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临港化工园区应急的体系建设的研究 　　摘要：伴随我国石化工业的发展，临港化工园区安全体系亟待完善。本文通过分析国内临港化工园区应急体系建设现状及问题，从安全规划、应急体制机制以及应急信息平台建设方面提出了相关建议。 　　关键词：临港化工 应急体系 对策 　　0引言 　　据化工行业“十三五”发展规划报告显示，我国“十二五”期间，石化工业整体发展步伐加快，产业规模进一步扩大并且经受住了国际金融危机的严峻考验。2013年，石油化工行业产值11.8万亿元，年增长率9.9%，2014年增长率有所降低，总体来看，我国石化产业已经从不稳定状态，转向较为平稳、发展的状态。未来几年，我国石化行业产业结构调整步伐加快，发展模式由规模扩张型到质量提升型，产业规模效应进一步显现，投资主体呈多元化发展，并且化工业园区的数量也会进一步扩大。目前，我国已是世界石化化工生产和消费大国。成品油、乙烯等重要大宗产品产量居世界顶尖行列，满足我国经济和社会发展需求。原油、天然橡胶、钾资源、硫资源的供给能力仍不能满足我国市场需求，对外依赖程度依旧较高。 　　在国内化学工业园区对我国经济发展做出推动作用的同时，伴随产生的安全相关问题也显得非常重要。2013年6月2日，中国石油天然气股份有限公司大连石化分公司第一联合车间三苯罐区小罐区杂料罐在明火作业过程中发生爆炸事故，引起三个储罐相继爆炸起火，造成5人死亡，直接经济损失564万元，幸好事故得到有效控制没有进一步蔓延对周边产生严重影响。2010年7月28日，位于南京市栖霞区的南京塑料四厂地块拆除工地地下丙烯管道发生泄漏，之后产生爆炸，爆炸事件共造成22人死亡，120人住院治疗，爆炸点周围部分建筑物受损，直接经济损失4784万元。2006年6月17日，位于金山化学工业园区的企业德国巴斯夫发生泄漏事故，对周边环境造成了严重的污染。临港化学工业园区发生安全生产事故的特性有可能性、连锁性、现实性。化工园区内的很多项目属于国家特大环境危险项目，相对煤矿企业安全事故的局限性，化工园区一旦发生安全生产事故，将会对周边居民以及环境造成严重影响。在这样的情况下，如何对临港化工园区进行安全合理的安全规划，建设综合临港化工应急体系，控制和预防潜在的重大事故，降低并且控制其造成的影响及损失，以确保化工园区的生产安全。实现化工园区内的协调、可持续发展，现已成为我国政府、化工园区管理者日益关心和急需解决的重大问题。 　　1 临港化工园区概况 　　目前，我国临港化工园区主要集中在东部沿海地区，分布在以广州为中心的“珠三角”重化工产业经济圈、以天津为中心的环渤海重化工产业经济圈、以上海为中心的“长三角”重化工产业经济圈。 　　临港工业园区按产业类型来分，我国临港化工园区可分为三种类型：第一种，精细化工型，此类化工园区内多为中小型化工企业，以精细加工各种小型材料为核心，产业产品具有其鲜明的特色；第二种，大型石油化工型，此种化工园区是拥有世界级规模炼油装置的企业，企业拥有的产业基础扎实雄厚，采取国际先进的管理模式和经营理念，与国际接轨，此类工业园区规模较大；第三种，城市整合型，此种化工园区根据城市未来发展规划，把城市内零零散散的化工企业统一整合到同一个化工园区中集中管理。此类化工园区符合城市整体规划，也满足各个企业未来发展需求，比如天津化学工业园区。 　　2国内部分临港化工园区应急体系建设现状 　　以东吴莆田市临港化工园区、沧州临港化工园区、上海临港化工园区作为参考，介绍它们在应急体系建设上的工作现状，应急体系建设上的先进经验。最后介绍天津开发园区化工园区的工作现状，并进行总结归纳，为临港化工园区应急体系建设提出相应的对策和意见。 　　2.1?|吴莆田市临港化工园区安全规划建设情况 　　莆田市位于我国福建省，其沿海是福建黄金海岸的中心地带并且与台湾仅一海之隔，由于其紧靠湄洲湾，因而可以充分接受位于湄洲湾南岸的福建炼油化工大型石化工业项目的辐射，并且开发区内的拥有重大危险源的建设项目逐渐增多，已然成为福建省最大的危险源集中的地理区域。莆田市临港化工园区安全发展规划根据当地的经济政策、自然条件、现状特点和化工园区近期建设项目的品种和规模、远期发展规划，走分步实施的开发模式，并为形成有投资吸引力的环境，实现化工园区可持续发展等进行编制。在这些情况下，相关部门针对石化工业内生产中易燃、易爆的特性，合理分配工业园区内的现有资源，合理规划和建设，采取先进的科学技术，按功能要求规划布局，把整个工业园区内的各种针对应急管理的监控设备以及相关管理操作人员统一管理，建立一个完整良好的工业园区应急指挥平台。在安全生产事故发生时或者将要发生时，能够提前发现，及早预防，预警迅速，科学合理的做好应急措施，将事故产生的损失降到最低，为我国人民财产安全及保护生态环