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公共资源出让多元化的趋势及的影响的探讨 　　内容摘要：随着公共资源管制的放松，公共资源权利出让呈现多元化的趋势。在公共资源出让多元化趋势的影响下，又产生了公共资源主体的分化和公共资源出让方行为的理性选择问题。这些连锁反应能够帮助我们更好地理解在公共资源管制放松下，公共资源出让的多元化是为了促进公共资源出让，提高公共资源开发利用效率。 　　关键词：公共资源 多元化 管制放松 　　公共资源出让多元化的动因 　　因为公共资源显示出较大的外部性，而且存在消费的“搭便车”行为，如果由私人来经营管理公共资源，会出现供给不足或消费过度的现象；公共资源具有整体性即不可分割性，这就决定了公共资源如受到破坏，将影响到公共资源的整体价值；公共资源在生产上往往带有规模经济特征，具有不同程度的自然垄断性，在生产技术上又具有一定的不可分割性。 　　基于以上因素，公共管理机构长期以来都加强对公共资源管制。但是管制也是会存在管制失灵现象的，这是因为公共资源管制是主观人为的，比如一项规章尽管已经不合时宜，但通常不会自动退出或解除，很可能还有受到既得利益者的阻碍，直接影响到公共资源的开发使用效率，甚至令公共资源开发利用陷入停滞，所以在有些情况下，行政管制综合效果可能不如默认市场运行的自然结果。同时，近年来随着经济水平的快速发展，科技水平的提高和人口的剧增，人们所需要的公共资源越来越多，所供给的公共资源越来