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公路工程的设计招投标管理的策略 　　【摘要】随着我国社会的发展，公路工程由城市普及到农村，并还处于不断扩大之中，增强公路工程设计的招投标管理策略，可引入市场竞争，提高公路工程设计的质量，提高投资效益，对公路工程设计的发展大为有利。 　　【关键字】公路工程；设计；招投标管理；策略 　　中图分类号： X734文献标识码：A 文章编号： 　　前言 　　文章详细介绍了公路工程设计招标的作用，并结合自身实践经验以及自身的相关理论知识，就如何合理规范投标的实施规范进行了分析和讨论，具有一定的借鉴作用。 　　二、公路工程设计招投标的作用 　　1.尊重设计技术，减少行政指导 　　工程设计的招标可以促使管理部门在编制招标文件阶段就开始研究工程规模、标准及实施意见，初步形成管理部门的指导意见；减少了设计过程中行政指令的过多干扰和不定因素；杜绝了指定委托设计单位产生的上下级部门关系，形成了市场合同关系，对任务繁重不能保证设计周期的设计部门，先行拒之，通过合同约定督促设计部门提高设计质量和保证设计周期。 　　2.打破部门垄断，保证设计周期 　　工程设计的招标打破了行业的垄断地位，消除了设计部门非我不能，唯我独尊，不思进取，原有模式，原有管理，一成不变，周而复始进行重复劳动就可生存的麻痹思想。瓦解了以抢活、占活的思想保证单位发展的思路，促进了以提高管理水平，调动人员积极性，采取先进技术、先进手段，增效节约，保证设计周期的良性循环。 　　3.维护行业规划，提高投资效益 　　通过设计的招标工作，提交项目的设计方案和推荐意见，通过科学的论证，可以维护行业规划和修订计划安排，使项目的建设得到良好的排序，使急需建设的项目得到实施，以满足社会的需求，在有限的时间内，准确的对预可、工可、初设、施工图，层层把关，审查批复，层层审查改正完善。从而对有限的资金可以正确投入，降低工程造价，缩短工期，提高投资效益。 　　4.促进技术进步，优化设计方案 　　工程设计的招标促使各设计部门必须提交线形舒适顺畅，填挖合理平衡，桥涵安全美观，防护坚固耐用，环境融合优雅，造价合理可靠，技术先进的优秀设计方案，参与竞争；促使设计部门必须提高技术水平，提高设计人员素质，提高设计质量，才能在市场经济竞争条件下得到生存；促使设计部门必须提交一流的设计，优化的设计方案，才能出售设计成果. 　　5.鼓励竞争机制，提高管理水平 　　通过鼓励设计工作的竞争，可以引入设计部门的危机意识，促使设计部门摆脱计划经济的框架，消除干不干活一个样，设计质量好坏一个样，交图时间及不及时一个样，设计审查意见改不改正一个样，设计优化与设计粗糙一个样的思想；促使设计部门提高管理水平，加大内部挖潜，增效节约，提高素质，引进技术，培育人才，遵守合同，承诺奖罚。 　　公路施工投标的实施办法 　　1.工程设计招标的评标定标 　　评标对投标单位的单位名称、地址、负责人姓名、勘测设计证书号码和开户银行账号，单位性质和隶属关系，单位简况，成立时间、技术人员的数量、技术装备及专业情况，近期设计的主要工程情况，优秀设计产品，获奖情况及社会信誉进行资格审查。对交通量、社会经济预测结果，建设必要性的论证，设计方案的优劣，施工组织安排，投入产出、经济效益评价，设计周期长短，设计质量的保证措施，工程总造价的估算进行技术评价，综合两方面结论提交推荐中标单位意见。 　　2.公路设计的招标管理 　　在初级阶段可采用邀标与议标两种方式，初级阶段宜采用邀标方式。公路设计周期较长．施工服务周期更长，在这其间设计单位人员更换，机制的转换等都会给业主带来管理上的困难，如果是邀标中标的承包商，与业主被此都较了解、信任{那么就可克服或减少因不太了解而给工程管理带来的麻烦。 　　3.公路设计的方案投标应由业主按一定的比例支付方案费用 　　工业与民用建筑的方案投标按照国际惯例，一般情况下只要方案经评选达到一定的水平，既使不采用该方案，业主也要支付一定比例的方案费用，对于中标的方案而不让投标人继续承担下一阶段设计，那么按规定应支付初步设计费30%的费用给投标人。对公路设计投标来说为确保能有更多的承包商来执衷于投标，同时能够使投标人承担起方案制作阶段的费用支出，可以按工程估算造价的一定百分比或每公里定额数来支付给投标人，具体的支付方式、数额多少可根据具体项目和对投标人方案的评选情况而定，虽然业主多支付了一部分费用，但能够选出一个对初步设计、麓工图设计、施工安排、工程造价都能起到指导作用的优秀方案，对整个工程的建设来说意义将是十分重大的，这也是设计施行招标的目的所在。 　　不能轻易产生废标，更不能以设计费用上下限来衡量是否中标 　　在前面已说过公路设计投标是方案性质为主的招投标管理，在整个投标过程中方案是衡量中标与否的绝对指标