2018年云南玉溪生态环境保护治理.PDFVIP

2018年云南玉溪市生态环境保护治理 专项债券实施方案 玉溪市财政局 2018年8月20 日 目 录 一、基本情况- 1 - （一）玉溪市财政收支状况- 1 - 1.一般公共预算收支- 1 - 2. 政府性基金预算收支- 2 - 3. 国有资本经营预算收支- 2 - （二）玉溪市发展规化概况- 3 - 二、项目情况- 5 - （一）江川星云湖一级保护区生态修复及生态屏障构建项目。- 5 - 1.项目概况- 5 - 2.项目总投资- 8 - 3.债券基本情况- 9 - 4.资金筹措方案- 9 - 5.资金平衡情况- 11 - 6.独立第三方专业机构进行评估意见- 19 - （二）通海县杞麓湖湖一级保护区生态修复及生态屏障构建工程项 目。- 19 - 1.项目概况- 19 - 2.项目总投资- 27 - 3.债券基本情况- 27 - 4.资金筹措方案- 28 - 5.资金平衡- 29 - 6.独立第三方专业机构进行评估意见- 34 - 三、潜在影响项目收益和融资平衡结果的各种风险评估- 34 - （一）影响项目施工进度或正常运营的风险及控制措施- 34 - 1.自然环境和施工条件- 35 - 2.来源于施工方的风险因素 （施工技术、管理方案）- 35 - 3.来源于设计单位的风险因素 （设计质量、设计变更）- 36 - 4.资金落实情况- 36 - 5.工程事故- 36 - 6.其他风险- 37 - （二）影响项目收益的风险及控制措施- 37 - 1.政策变动风险- 37 - 2.市场风险- 38 - 3.财务风险- 38 - （三）影响融资平衡结果的风险及控制措施- 38 - 1.投资测算不准确风险- 38 - 2.利率波动风险- 39 - 3.债券流动性风险- 39 - 4.偿付风险- 40 - 5.评级变动风险- 40 - 6.税务风险- 40 - 一、基本情况 （一）玉溪市财政收支状况 1.一般公共预算收支 2016年，全市一般公共预算收入 131.1 亿元，转移性收入 104.1亿元，一般债券收入 128.7 亿元。市本级一般公共预算 收入55亿元，转移性收入118.6亿元，一般债券收入 128.7 亿 元。全市一般公共预算支出 233.4亿元，转移性支出 13.8亿元， 一般债券还本支出 119.5 亿元。市本级一般公共预算支出 56 亿元，转移性支出 127.9亿元，一般债券还本支出 83 亿元。 2017年，全市一般公共预算收入预算安排 137.2亿元，转 移性收入预算安排108.8亿元，一般债券收入预算安排 71.7亿 元。市本级一般公共预算收入预算安排60.4亿元，转移性收入 预算安排 126.8亿元，一般债券收入预算安排 71.7亿元。全市 一般公共预算支出预算安排 262.1亿元，转移性支出预算安排 20.7亿元，一般债券还本支出预算安排 58.1亿元。 市本级一 般公共预算支出预算安排 69.8 亿元，转移性支出预算安排 131.1亿元，一般债券还本支出预算安排 39亿元。 2018 年，全市一般公共预算收入预算安排 141.3亿元，转 移性收入预算安排 126.9亿元。市本级一般公共预算收入预算安 排 62.2亿元，转移性收入预算安排 145.4亿元。全市一般公共 预算支出预算安排 264.7亿元，转移性支出预算安排 22亿元。 市本级一般公共预算支出预算安排 70.5亿元，转移性支出预算 安排 140.6亿元。 - 1 - 2. 政府性基金预算收支 2016 年，全市政府性基金预算收入23.1亿元，债券转贷收 入60.7亿元。市本级政府性基金收入 4.7 亿元，债券转贷收入 60.7亿元。全市政府性基金支出 24.2亿元，债券转贷还本支出