农村养老困境及出路的探讨.docVIP

农村养老困境及出路的探讨 　　一.我国农村养老形势严峻： 　　人口老龄化是2l世纪我国面临的重要社会问题之一。根据第六次全国人口普查结果显示中国：60岁及以上人口为1.776亿人，占总人口的13.26%。其中65岁及以上人口为1.188亿人，占8.87%（国家统计局.2011）。老龄人口以年均3%的速度快速递增（新华网.2011）。与城市相比，农村养老问题的形势更为严峻。一方面，农村人口的老龄化、高龄化程度更为严重，农村老年人口已超过1亿.其规模是城市的1.69倍.其中农村80岁以上高龄老年人已增加到1100万人.占农村老年人总数的11.3%。与此同时，受计划生育政策、大规模年轻劳动力乡城迁移等因素影响，中国内地31个省区市中.平均每户家庭为3.1人，城乡空巢家庭超过50%。另一方面，农村老人的收入普遍低于城市老人.“未富先老”的情况在农村地区更为显著，加之老龄人口数量庞大、社会经济水平不高、社会保障体系不完善，由此带来的养老问题愈发突出。能否处理好老龄化所带来的问题，直接关系到社会经济的可持续发展。 　　二. 造成农村养老困境的原因分析： 　　随着我国改革开放和工业化发展，我国农村的经济人口结构产生巨大变化，农村养老问题也面临前所未有的挑战。综合各种文献资料，我认为造成农村养老困境的原因主要有三： 　　1. 农村原有的家庭养老保障基础，难以承担起农村老人全部生活风险的