北京市雨水利用政策的体系的研究.docVIP

北京市雨水利用政策的体系的研究 　　摘要:北京水资源严重匮乏,加大城市雨水利用对缓解水资源供需矛盾意义重大。分析了北京市雨水利用现状、利用潜力,回顾了2000年至今北京市雨水利用政策现状的发展历程,并对现有政策体系进行剖析,结合国外雨水利用的管理政策体系,从四方面提出北京市雨水利用政策建议。法律上要尽快建立全国性或全市性的法律法规;技术上要加快雨水利用相关技术标准的制定和修订工作;经济上需制定相关的经济补偿或奖励措施;管理上应建立统一职能管理部门。 　　关键词:北京市;雨水利用;政策体系 　　中图分类号:TV213.9文献标识码:A文章编号:1672-1683(2010)01-0095-04 　　 　　Research on Policy System of Beijing Rainwater Utilization 　　WANG Yuan-yuan, MA Dong-chun, WANG Feng-chun 　　(Beijing Hydraulic Research Institute, Beijing 100048,China) 　　Abstract: Beijing is a city which is extremely shortage of water resources. Rainwater utilization is important to alleviate urban water supply and demand contradiction. This paper analyzes the status of rainwater utilization in Beijing and rainwater utilization potential of Beijing. Recalled and studied the rainwater utilization policies from 2000 to 2007.Combined with the management of rainwater utilization in foreign countries, this paper proposed Beijing rainwater utilization policy recommendations from four parts.First,establish a national or city-wide laws and regulations.Second,speed up the rainwater utilization technical standards research.Third,it is necessary to formulate the relevant economic compensation or incentive methods.Forth,establish a management department to hold relative works. 　　Key words: Beijing City;rainwater utilization;policy system 　　 　　北京市多年平均降雨量为595 mm,属于重度缺水区。1999年-2007年,北京市连续9年干旱少雨,年平均降雨455 mm,相当于多年平均的70%,是建国以来连旱期最长,旱情最严重的时期。由于缺水形势严峻,北京城市雨水利用的研究和应用走在了全国前列。 　　 　　 　　1 北京市雨水利用的意义 　　 　　随着城区硬化地面增加,汛期洪水流量加大造成严重积水,2007年的安华桥事件反映出城区雨水利用的必要性,雨水资源若不很好地加以利用不仅浪费了珍贵的水资源,影响城市正常运转状况,严重时还会造成社会和民众的财产损失、危及到百姓的生命安全。硬化地面下的土壤基本失去生命,同时城市建筑和硬化地面形成热岛效应。雨水利用通过铺设透水路面改善土壤植被环境,营造良好城市小气候,还可减少排水增容投资,降低城区防洪排水压力。规划市区里的小区开展雨水利用每年增加可利用水资源约2亿m3,能有效缓解北京市水资源紧缺形势。水资源紧缺导致城市河湖补水严重不足,水体流动基本停滞,汛期雨水径流将地面的大量污染物冲洗入河道,造成水质变差。雨水利用可有效削减入河面源污染物,减轻城市河湖水质恶化。 　　 　　2 北京市雨水利用的现状和潜力 　　 　　2.1 北京市雨水利用现状 　　2004年结合中德国际合作项目,北京市完成了5种模式、6个不同雨水利用示范小区的建设,总面积60 hm2。在此基础上全面推广应用雨水利用技术,截至2006年底,全市共建雨水利用工程103处,总雨水利