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发达国家产业工人职业教育的模式及其启示
发达国家产业工人职业教育的模式及其启示
随着社会的发展,职业教育对各国的重要性日趋加大。目前,我国产业工人的整体素质无法适应我国加快转变经济发展方式的要求,职工受教育程度水平偏低,职业技能水平不高,高素质技术工人紧缺,人力资金投入不足等问题突出。党的十八届三中全会所通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》部署“深化教育领域综合改革”,要求“改革人才培养模式,注重培养创新人才,建设国家创新体系”,我国职业教育迎来了新的发展机遇。我国应当以改革创新的精神,加快推动现代职业教育发展与科学发展,以培养出全面发展的高素质技能人才。
一、发达国家产业工人职业教育模式
1.德国双元制职业教育模式。“双元制”是德国产业工人职业教育的重要特点。20世纪70年代中期至80年代,德国职业教育进入划时代的历史时期,以职业学院为标志的多元化职业教育模式应运而生,学校本位的职业教育逐渐转向校企合作的职业教育。为体现对职业教育的重视,提升职业教育的地位,德国于2005年制定和颁布新的《职业教育法》,对职业教育联合体的建立做出了新的规定,并提升了职业教育统计规划和职业教育科学研究的地位。同时,还将6月24日定为“职业教育日”,积极引导更多的人加入职业教育。德国“双元制”职业教育是一种以学生在企业接受实践技能训练为主,同时部分时间在职业学校接受相关专业理论知识学习相结合的职业教育培训形式。德国“双元制”职业教育体现了校企合作、工学结合的产业人才培养特色。企业拥有成熟的技术,能够培训员工的实践技能;学校拥有丰富的理论教学,能够传授员工理论知识。双元培训机构的紧密结合,有利于优化教学资源,大幅提升产业工人的职业素质与技能。
2.美国CBE职业教育模式。美国奉行的职业教育模式为CBE(Competency-Based Education)模式,即宽专多能型,由学校或学院这种公共教育机构承担产业工人职业教育任务,采用以能力为基础的教育。CBE模式注重各种职业发展方向,重视学生以后的发展,让其学习更多广泛的基础知识,以此来适应更多的职业。由学校聘请行业中一批具有代表性的专家组成专业委员会,确定从事这一职业所应具备的能力,明确培养目标;由学校组织相关教学人员,将相同、相近的各能力总结归纳,构成教学模块,制定教学大纲,依此施教。它打破了以传统公共课、基础课为主导的教学模式,强调以岗位群所需职业能力的培养为核心,保证了学生其职业能力和创新能力培养目标的顺利实现。
3.澳大利亚TAFE职业教育模式。TAFE(Technical And Further Education,即职业技术教育学院)职业教育模式主要由劳动部门负责,直接承担职业教育的主要实体是TAFE。TAFE虽然是学院,但实际上学员80%的时间在工作现场进行工作本位学习,只有20%的时间在TAFE进行学校本位学习,它实际上是一种新型现代学徒制度。
4.英国混合制职业教育模式。GNVQ(General National Vocational Qualification,即普通国家职业资格证书)办学模式,即英国的职业教育主要分为三种类型:专门的职业教育、职业技术培训和普通教育中渗透的职业教育。专门的职业教育以政府投入为主,在继续教育机构进行;职业技术培训以企业投入为主,在企业里进行。英国职业教育部门与产业界的伙伴关系日益加深,更多的产业工人参与职业教育与培训,使得英国职业教育更具针对化,培养出一批适应社会需求发展方向的员工。
二、发达国家产业工人职业教育的基本经验
1.健全的产业工人职业教育法规。英国早于1909年就颁布了世界上第一个有关职业指导的法规《职业指导法》,次年又颁布《职业选择法》,并在全国各地建立了为数众多的劳动力交流所。德国于1969年颁布了《职工教育法》,对各职业教育作了较为全面的规定,又于1981年制定了《职业教育促进法》,为联邦政府从事职业培训研究发展提供了法律依据,并于2005年将这两部法合并成新的《职业教育法》,健全的职业教育法律体系,促进了德国职业教育健康有序地发展。美国在1862年制定的《莫雷尔法案》,奠定了美国职业教育的立法基础。1963年颁布的《职业教育法》,有力促进了职业教育的改革与发展。为了跟上时代发展,美国于2005年颁布了《柏金斯生计和职业技术促进法》,强调了职业教育与普通教育的整合,工商企业与教育机构的密切合作。
2.职业教学内容丰富多彩,凸显创新能力培养。发达国家对产业工人的培训内容相当丰富,根据员工的自身情况与能力发展需求,注重培养其创新能力。德国职业教育的授课内容多样化,除了让工人学习广泛的理论知识和熟练实践操作能力,还让其工人学习哲学以提升员工的整体素养。当然,德国企业还会根据员工自身的特点因材施教,让其发
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