开展对县气象局长经济责任审计工作中应注意的问题.docVIP

开展对县气象局长经济责任审计工作中应注意的问题 目前,新疆气象部门已经全面开展 了对县气象局长的经济责任审计.因为 经济责任审计是一项技术性,政策性很 强的工作,因此,结合审计工作实践,对 开展县气象局长经济责任审计中注意 的问题.略作探讨. l注重审计工作程序 经济责任审计是对领导干部履行职 责所进行的鉴定和评价,为管理部门考察 和使用干部提供服务,具有一定的权威 性,因此必须注重审计工作程序.在实施 经济责任审计前,要组成审计组,做好审 计前的准备,制定审计工作方案,提前3 天向被审计对象下达审计通知书,并要求 被审计对象提供有关资料.审计组进驻被 审计单位后,应采取三个结合的方法进 行审计:一是把内部控制制度与会计资料 审计结合起来.我们大部分县局的财务人 员是兼职会计,内部控制制度不健全,有 些单位的开支领导说了算,缺少必要的监 督.因此在审计中,要找出财务核算和管 理中存在的漏洞和薄弱环节,检查其经济 业务运行的真实,合法和效益的情况,在 审计结果中给予充分的揭示和评价:二是 要审计与座谈相结舍.在审计过程中,广 泛听取干部和群众的意见,找出单位中群 众所反映的热点和难点问题,从而对干部 履行经济责任情况进行全面的掌握;三是 检查会计资料和盘点实物结合起来.会计 资料只反映经济业务的记录,但是记录是 否完整,是否真实,还要与现存的实物相 对照,看是否存在着帐实不符的情况.审 计工作结束后形成的审计报告,一定要征 求被审计对象的意见,认真听取被审计对 象的意见,使出具的审计报告全面,客观, 真实地反映实际状况,审计结论最终能够 经得起历史的检验 2客观,公证地进行审计评价 县气象局各项经济活动的资金来 38 源主要有:财政补助收入,拔入专款,地 方支助收入,经营收入和其他收入等. 其支出的项目有:事业支出,经营支出 和依法交纳的税金等因此县局长的经 济责任就是管好用好国家拨付或自行 组织取得的资金在经济责任审计中要 根据被审计单位的特点以查帐,取证, 核实的事实为依据,全面,客观,公正, 准确地进行审计评价.如在审计过程中 发现领导干部争取了专项资金,但这些 资金并没有专款专用,而是被转移或挥 霍浪费,没有发挥资金应有的作用.还 有对单位的收入不入账,而是私设小 金库,弄虚作假等违反财经纪律.对这 类问题在审计评价中应作说明,表明被 审计领导干部应负有的责任.审计评价 要做到一分为二,对领导干部履行经济 责任好的方面要充分肯定,成绩要讲 足;对履行经济责任不足的方面,要用 事实说话,用数据说话,要避免主观判 断和加入个人感情. 3重视经济责任审计在干部管理监督 中起到的作用 3.1加强干部的管理和监督,正确地 评价和使用干部 经济责任审计是对领导干部的定 性考核与定量考核相结合,用有关的财 务数据和经济指标评价领导干部任期 内的经济业绩和经济责任,增强选人和 用人上的透明度,进一步完善干部监督 管理机制.因此,在经济责任审计中,对 一 些反映问题比较多的干部,要在审计 中澄清是非,有问题查清,没有问题澄 清,为组织部门对干部的正确使用提供 可靠依据. 3.2增强领导干部的责任感和自我约 束意识,提高履行职责的自觉性 通过对领导干部开展经济责任审 计,使我们能够对领导干部在任期内履 行经济责任的情况有一个比较全面而 客观的评价.对政绩突出的领导干部进 行充分肯定,对违反财经法纪的领导干 部进行揭露和查处.因此,这样审计结 果反映的问题,对领导干部无论是现任 和继任都会产生警示和教育作用.从而 增强领导干部依法办事,遵守财经法 纪,增强认真履行职责的自觉性, 3.3督促被审计单位加强内部管理, 建立健全内部控制制度 通过经济责任审计,发现被审计单 位在财务管理中缺乏相互制约,相互牵制 的机制,开支不透明等问题,应及时督促 被审计单位建立健全内部控制制度,加强 会计核算,财务管理和财务公开制度. 4提高审计工作质■,防范审计风险 经济责任审计工作具有时间长,审 计范围广,工作难度大的特点,而且审计 结果涉及对领导干部的客观评价,因此 具有较大的风险性.在审计实践中我个 人的体会是:全面审计,提高审计工作质 量是防范审计风险的有效途径.要做到 这点需要从以下几个方面去把握:一是 在开展经济责任审计中一定要按照现行 的审计准则要求开展审计,严格遵循审 计程序;二是要提高审计证据的质量,审 计取得的证据,不仅要做到按问题的来 龙去脉完整地取证,事实清楚,具有说服 力,而且还要注意收集被审计领导干部 应负有的直接与间接责任;三是审计评 价要紧扣经济责任这个主题,评价内容 要围绕审计内容展开,只应对其经济责 任履行情况和经济责任目标完成情况进 行评价,而不要面面俱到,没有重点;四 要求审计人员进一步提高政治和业务素 质,增强认识问题