农村产业融合发展综合评价指标的体系如何构建.docVIP

农村产业融合发展综合评价指标的体系如何构建 　　近年来，我国农业保持良好发展态势，进入黄金发展时期，粮食产量实现“十一连增”，农民收入增长也呈现“十一连快”的特点。然而，在瞩目成就背后仍潜存着一些不可忽视的问题，农业竞争力较弱，粮食库存压力巨大，资源环境承载力有限，农民增收略显疲惫，而促进农村一二三产业融合发展成为解决上述问题的关键。从价值链上看，农民谈判地位较低，在价值链中只能处于末端地位，无法充分分享加工和流通环节的增值收益。如何实现农业增值、促进农民增收、推动新农村的发展、进一步增加农村发展活力成为目前亟需解决的问题。 　　截至2015年，中央一号文件已连续12年聚焦“三农”，并首次提出推进农村一二三产业融合发展，“十三五”规划建议中再次提到要推动农村一二三产业融合发展。2016年1月4日，国务院办公厅紧接着又发布推进农村一二三产业融合发展指导意见，这一系列举措足以说明党中央对推进农村一二三产业融合发展的高度重视。十八届五中全会强调指出，实现“十三五”时期发展目标，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，作为发展的指挥棒，五大发展理念为稳步推进农村一二三产业融合指明了方向。然而，如何实现农村一二三产业融合发展以及融合发展的效果如何评估？这成为目前亟需解决的关键问题。 　　随着一二三产业融合内涵不断扩展，评价指标体系也在逐步得到完善 　　产业融合