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加快构建中原经济区自主创新支撑的体系 　　摘要：中原经济区建设是河南科学发展的重要载体和平台，自主创新体系是中原经济区建设的重要支撑，自主创新体系既包括创新要素、基础机构、创新主体、创新机制和创新环境等内容，也涵盖学术、科研、技术、产业、市场、政策、文化等多个范畴和环节。构建中原经济区自主创新体系重在加强科研创新体系、技术创新体系、创新服务体系、创新支撑条件、宏观管理体系和自主创新环境建设。 　　 　　关键词：中原经济区；自主创新；创新体系建设 　　 　　中图分类号：F127文献标识码：A 　　文章编号：1003―0751(2011)02―0069―05 　　 　　中原经济区是中原崛起、河南振兴的重要载体和平台。建设中原经济区，必须突出科学发展这一主题，贯穿经济发展方式转变这条主线。建设自主创新体系是转变发展方式、实现科学发展的内在要求，是全面落实科学发展观的重要实践，是提高区域竞争力的根本途径。因此，必须着力于推进中原经济区自主创新体系建设，从根本上解决自主创新能力不强的问题，为中原经济区建设提供强力的科技支撑。 　　一、中原经济区自主创新体系建设的基础 　　自主创新体系是提高自主创新能力的基础和前提。自主创新体系既包括创新要素、基础机构、创新主体、创新机制和创新环境等内容，也涵盖学术、科研、技术、产业、市场、政策、文化等多个范畴和环节。改革开放30年来，河南深入实施“科教兴豫”和“人才强省”战略，科技、教育和高新技术产业进入一个新的历史阶段，这为新时期加快中原经济区自主创新体系建设奠定了良好的基础。 　　1.科研体制改革取得显著成效 　　改革开放以来，为促进科技与经济的紧密结合，河南在推进经济体制改革的同时，不断加快科技体制改革的步伐，根据国家科技体制改革的总体部署和河南科技发展的需要，一是进行了技术开发类科研机构企业化改革。2001年到2002年底，28家省属转制科研机构全部建立了基本养老保险制度，完成了企业工商注册登记。二是进行了转制科研机构产权制度改革。自2003年7月到2006年底，对省属26家转制科研机构进行了产权制度改革，成立了产权多元化的股份制公司并正式挂牌运营。三是进行了社会公益类及农业类科研机构分类改革。通过科研机构的分类改革，激发了科研机构自主创新的积极性和主动性，增强了科研机构的经济实力和创新能力，极大地促进了科研与生产的有机结合。 　　2.自主创新能力不断提高 　　改革开放以来，随着科教兴豫战略的稳步推进，河南省坚持把增强自主创新能力作为科技发展的战略基点和调整优化产业结构、转变经济发展方式的中心环节，着力推进高新技术产业化、传统产业高新化和科技经济国际化，加快构建以企业为主体、政府为引导、市场化运作、产学研结合、适应市场经济和科技自身发展规律的自主创新体系，并围绕做大做强传统优势产业、培育发展战略性新兴产业，实施了一批重大科技专项，促进了河南在一些关键领域自主创新能力的提高，如许继、平高实施的特高压输变电装备专项，成功开发出直流+800KV输电控制保护设备和换流阀、交流750和1100KVGIS（组合开关），已中标国家工程近30亿元。郑煤机实施的大采可靠性液压支架及电液控制系统专项，投入批量生产后可望占领80%的全国市场。 　　3.企业自主创新主体地位不断加强 　　随着市场经济的发展和经济全球化进程的加快，河南企业自主创新意识不断增强，自主创新活动日趋活跃，技术创新能力稳步提升，并逐步成为全省研发投入主体、技术创新主体和成果转化主体。2009年，全社会RD投入中企业已占到65%左右。新培育国家和省级创新型企业156家，许继、平高、中信重机、华兰生物等多家企业进入国家级创新型试点企业行列，数量居中部地区首位。企业创新平台建设不断加快，截至2009年，河南拥有企业省级技术研发中心1013家，省级以上重点实验室75家。同时，河南通过开展知识产权人才培养、知识产权法律法规宣传培训、知识产权战略的制定和运用，引导企业健全知识产权管理制度和工作体系，帮助企业创建专利数据库等多项措施，提高了企业保护知识产权的意识和运用知识产权制度的能力。 　　4.高新技术产业发展步伐加快 　　改革开放以来，河南高新技术产业发展经历了从无到有、从小到大的发展历程。2000年以来河南高新技术产业增加值实现年均增长23%，高于同期工业增加值增长速度6个百分点。在高新技术产业中，电子信息、生物医药、新能源、新材料等领域已形成较为明显的技术和市场优势，成为全国重要的超硬材料、多晶硅、电池生产基地。2009年，全省规模以上高新技术企业实现工业增加值1522亿元，同比增长25%。全省4个国家级和7个省级高新区实现工业总产值2660亿元，同比增长20.2%；实现工业增加值806亿元，同比增长20.5%。