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沿海滩涂开发风险预警及生态保护研究 　　摘 要：本文描述了江苏沿海滩涂开发的5次高潮，指出了在沿海滩涂开发过程中引致的环境污染和生态问题。提出了生态保护与修复的一系列对策与措施。 　　关键词：生态网络；环境；风险预警；湿地；富营养化 　　作者简介：蔡月祥(1960-)，江苏盐城人，盐城工学院经济与管理学院教授，研究方向：产业集群。 　　中图分类号：S277.4　文献标识码：A　doi：10.396/i.issn.1672-3309[x].2010.12.07　文章编号：1672-3309(2010)12-16-03 　　 　　2009年夏天，东部沿海地区江苏、福建、辽宁3个省份受到国家青睐，3个月中，沿海3个经济区发展规划接连被通过。其中，《江苏沿海地区发展规划》提升为国家战略，这表明江苏沿海地区在国家发展全局中具有重要地位，新一轮沿海大开发蓄势待发。然而，相应的政策和配套措施尚未完全出台，因此，这些地区的生态保护和环境保护迫在眉睫。 　　 　　一、沿海滩涂开发现状 　　 　　(一)江苏沿海滩涂开发的5个阶段 　　据考察，江苏沿海共有滩涂面积65.2万公顷，其中潮上带26万公顷，潮间带26.53万公顷，辐射沙洲12.67万公顷。因年均净淤长0.12万公顷，至2002年止，潮上带面积为28.4万公顷，潮间带和辐射沙洲面积不变。该省滩涂总面积已达67.6万公顷。1949年起共发起5次围垦开发高潮，到2004年止，匡围总面积为24万公顷，土地开发和利用也从经历了从简单到复杂、从单一到多样的演变。上个世纪50-60年代沿海开发主要以大规模治水兴垦，修堤建闸，降海挡潮，组织移民垦荒，创办农场、盐场和林场，到60年代末形成了沿海十大国营农场、淮北八大盐场、四个劳改农场和三大林场；70年代主要是继续围垦开垦移民开发，是单一经营粮棉和盐业生产为主；80年代已建成粮棉、对虾、鳗鱼苗、淡水鱼、林果、畜牧、盐业、文哈、紫菜和芦苇等十大商品生产基地；90年代实施了百万沿海滩涂开发工程，新围垦滩涂3.6万公顷，开垦利用滩涂3.07万公顷，开发方式仍以粮棉和水产养殖业为主，滩涂的土地综合利用程度已进一步提高：2000年以来继续实施新一轮沿海滩涂大开发，新围垦1.33万公顷、开垦改造3.33万公顷、发展高涂养殖2万公顷，开发利用方式主要以港口、工业用地和水产养殖为主，其中2001-2003年3年间在建港、电力、工业用地围垦项目就达0.304万公顷，到2002年止，江苏沿海滩涂社会总产值已达267亿元，潮上带开发利用分布为垦区农作物面积7.13万公顷。水产养殖面积4.87万公顷，盐场面积6.67万公顷，林地面积1.093万公顷，沿海港口、电厂及自然保护区及其他面积8.64万公顷。见图1-1。 　　 　　(二)沿泽滩涂开发的土地利用方式 　　1、粮棉种植业。滩涂农业开发主要以改良成水稻田和棉田为主，高坡地种棉花，低洼地种水稻，由于这些农田大部分是近几年滩涂围垦淤长形成的，土地含盐量较高，尚未达到自然种植要求，因而需要进行人工的淡盐、压盐处理，这样可将土地自然净化时间从几百年缩短为几年。但是这种开发利用方式需要投入大量的财力及物力，特别是淡水资源供应要充足，如果这种滩涂土壤向上返盐，种植的农作物存在极大的风险。同时，灌溉的淡水渠一般都在水稻田地面以上，排水、排洪、排涝困难很多，加之大面积种植单一作物。生物多样性缺乏，病虫害问题难以解决。 　　 　　2、水产养殖业。养殖开发分为海水和淡水养殖两种。前者是在海堤外滩，与外界水体交换较少，水体容易污染特别是当涨潮时易受海水威胁；而后者则是在海堤内，淡水养殖可以改进土壤脱盐，加速土壤自然淡化进程。达到土壤改良和淋盐增肥目的。 　　3、盐业综合开发。这种方式始于秦汉时代，到20世纪中后期已经成为江苏沿海地区的重要产业。盐田的底土质地基本是砂质粘土，海堤随海水退去而不断向外迁移，因为土壤含盐量很高。种植水稻时产量很低，并需花费大量淡水净化，这时可采用在低盐区实施对虾海水养殖、合理配置低盐区立体养殖品种与电盐区卤虫、杜氏藻的养殖比例。提高原盐质量：在高盐区通过嗜盐红色细菌以卤虫残骸为蛋白源的大量繁殖。促进卤水变红，以利太阳能吸收，提高海水温度，加速分解藻类碎屑等有机物质，以降低卤水粘度，可充分提高原盐产量和品质。但这种方式会人为阻碍土地的淡化过程。 　　4、自然保护区建设。江苏沿海滩涂在沼泽地上建起了丹顶鹤和麋鹿两大自然保护区，并于1992年升格为国家级自然保护区，同年加入联合国教科文组织“人与生物圈”国防保护区网。据考查，丹顶鹤自然保护区栖息的丹顶鹤数量日渐增多。越冬的丹顶鹤在2005年已有1000多只，麋鹿自然保护区内麋鹿的数量在2006年也达1007头。自然保护区的建设不仅保护了生态