农贸市场管理机制的探讨.docVIP

农贸市场管理机制的探讨 　　【摘要】每年各级政府都要大力推动农贸市场经营管理秩序的改善，结果往往是抓一下就好一些，松一下就恢复原状，脏乱差的问题依然无法得到有效根治。 因此，管理农贸市场需要从其自身运作的规律出发，清晰农贸市场的定位，通过利益链、责任链的关联来研究农贸市场的管理路径，从而形成长效的运作秩序。 　　【关键词】农贸市场；经营管理秩序；管理路径 　　１．农贸市场经营环境存在的诸多问题 　　1.1场内人员行为缺乏城市公共商业空间内的文明规范 　　一是市民买菜沿袭路边交易习惯。有的习惯将菜叶扔在地上；有的边走边摘菜，菜叶、豆壳扔了一路；有的光膀子、随地吐痰、抽烟、乱扔烟头，不把农贸市场当作城市现代商业空间。二是场内经营者还有路边摊位经营意识。为了扩大销售额提高利润， 有的摊主喜欢突破摊位空间限制，溢摊、出摊经营；有的为图方便，在摊位周边乱扔蔬菜废弃皮壳，垃圾遍地；有的超越摊位条件开展批发业务，尤其在早市，有的甚至将经营摊位拓展到市场外和街道上。 　　1.2市场主办方的利益取向导致管理松弛 　　农贸市场主办者，一般不直接参与市场日常管理，只是根据摊位情况核算总租金，采取承包转包方式分派给日常管理人，并将日常管理费用压到很低水平， 由于日常管理人手不够，难以维护秩序和场内保洁，市场只能维持低水平运作状态。同时日常管理人员为了增收， 场内私搭乱摆，增加临时摊位，加剧了市场内部的