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- 2018-10-14 发布于福建
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国外区分性教师绩效评价制度的体系的研究
国外区分性教师绩效评价制度的体系的研究
摘要:从20世纪60年代末70年代初开始,美英等国就开展了区分性教师绩效评价制度体系的构建研究及其改革实践工作,经过四十多年的发展取得了较好效果。这一绩效评价制度体系被引入我国后得到了广大教育界人士的高度关注。为了更好地发挥其在我国教育事业改革中的积极作用,文章对国外区分性教师绩效评价制度体系的发展历程进行了简单梳理,并在此基础上较为全面地分析了教师绩效评价对象的区分、评价主体的构成、评价指标的构建、评价方法的选择、评价工具的开发和评价程序的设计等国外区分性绩效评价制度体系构建的主要内容,并给出了我??构建区分性教师绩效评价制度体系应培育区分性绩效评价理念,确保以教师为主体的多元化参与,教师绩效评价工作应成为学校教育质量提升与教师专业成长的桥梁和纽带等几点启示,以期为我国区分性教师绩效评价制度体系构建与实践提供一定的借鉴。
关键词:区分性;教师绩效评价;制度体系;比较
教育是一个国家发展的重要基础保证,也是一个民族振兴的强大推动力。长期以来世界各国围绕如何激励教师岗位工作的积极性、提升其教育质量开展了大量的研究与实践工作。目前我们主要按照大工业生产方式的奖惩性评价制度体系来评价教师实际工作绩效情况,但由于其僵硬化、模糊性、激励性缺失等问题,越来越难以持续动态地检验教师实际工作绩效。因此,如何改革教师绩效评价制度体系,对教师实施区分性的评价方法来保障和提高教师工作质量成为各国政府以及教育学界关注的重点工作,并在此基础上开展了轰轰烈烈的区分性教师绩效评价制度研究及改革实践。
一、区分性教师绩效评价制度
区分性教师绩效评价是指以教师专业发展为目的,针对不同教师的职业生涯发展阶段及其所处阶段需求的特点,通过构建具有区分性的教师绩效评价主体、指标、方法和程序等来进行针对性的评价,确保教师素质及其工作绩效,帮助教师获得持续专业发展的一种绩效评价方法。它以教师职业发展阶段理论和专家―新手型教师的差异理论作为研究基础。这种评价制度最早始于美国,早在1984年美国学者艾伦?格拉特索恩就提出了对教师实施区分性评价的观点。1987年美国马里兰州的卡尔弗特县学校在格拉特索恩的实验参与下开发了一种区分性教师评价体系,促进评价教师绩效监督者和管理人员之间的合作。该体系包括非正式的观察、评级正式观察、非评级正式观察等方式,而评价结果由教师、督导者和学校管理人员共同形成。[1]格拉特索恩于1997年将该州的经验进行总结后出版了《区分式监督》一书。与此同时在1992年,美国威斯康辛州的一所小学首先开始尝试开发了一种教师区分监督方式,在合作性的随堂指导团队、自我导向性团队、大学专业发展团队这三种团队组建中给予教师们自主选择的机会,这一改革尝试在教师中引起强烈反响。学者里?雷特提格根据威斯康星州的经验进行总结后,于1999年发表了相关论文《区分式监督――一种新的方法》[2]。学者夏洛蒂?丹尼尔森根据自身工作经历及其在美国教育测试中心ETS实用测评设计的经验总结基础上对教师评价的区分性做了大量的研究积累,并从1996年开始陆续推出了《教师评价――提高教师专业实践能力》等著作与论文,逐渐形成一种新的区分性教师评价体系。随后美国多个学区开始实施运用丹尼尔森提出的区分性教师绩效评价体系,一方面通过新手型教师和经验型教师的区分采用不同的绩效评价体系,另一方面让教师充分参与到绩效评价过程中去,从而增强教师对自身专业成长的体验感和满足感。教师绩效评价改革进行到今日,区分性教师绩效评价体系已在美国的联邦各州和学区中得到广泛运用。从区分性教师绩效评价的发展历程中不难发现,其制度体系的形成与美国教育改革实践是紧密结合的。尽管不同学者对于该制度体系的具体研究应用的侧重点各有不同,但总体而言,区分性教师绩效评价制度体系是根据不同教师所处的职业发展阶段的特点,通过多元化参与的评价主体运用差异化的评价指标体系,来实施符合教师专业发展阶段的评价活动,促使教师在评价指标的引导下提升教学实践能力,从外在的评价指标督导朝着内在自我教育活动激励提升的方向发展的过程。
二、国外区分性教师绩效评价制度体系
区分性教师绩效评价体系主要包括评价对象的区分、评价主体的构成、评价指标的构建、评价方法的选择、评价工具的开发和评价程序的设计等几个方面内容。
(一)评价对象的区分
?比较教育?国外区分性教师绩效评价制度体系研究
如何区分评价对象是区分性教师绩效评价的重要内容之一。评价对象的分类恰当与否直接关系着整个评价体系能否真正达到区分性的效果。学者们对教师的区分一般分为四种类型:新手型教师、适应型教师、成熟型教师和问题型教师。学者丹尼尔森和麦克格利尔把教师分为新手型教师、成熟型教师和问题型教师三种类型。他们指出,新
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