城管行政执法政务公开工作总结.docVIP

PAGE PAGE 5 佛山市城市管理行政执法 佛山市城市管理行政执法局 城管行政执法政务公开工作总结 市政府： 2006年城管行政执法政务工作认真贯彻落实上级有关政务公开的指示精神，继续建立和完善政务公开各环节的工作制度，深化政务公开内容，拓展政务公开形式，推行市民投诉方式方法等，进一步将政务公开工作推向深入，取得了良好的效果。现将一年来政务工作的开展情况汇报如下： 一、制定举报献策办法，鼓励市民监督城管行政执法行为 为加强我市的城市管理工作，切实提升城市管理水平，市委、市政府于2006年初召开了全市加强城市管理工作动员大会，并将2006年定为我市的“城市管理年”，同时出台了《中共佛山市委 佛山市人民政府关于加强城市管理工作的意见》（以下简称《意见》），在《意见》中提出了“要加快建立城市管理监督激励机制。鼓励市民对职能部门在城市管理中的行政行为进行监督，对违反城市管理法律法规的行为进行投诉举报。对于监督、投诉、举报和献策的有功人员，政府给予表彰奖励，奖励经费由地方财政支出”的要求，市执法局借鉴省内外同类城市的经验，代拟了《佛山市城市管理市民举报、献策及积极贡献暂行奖励办法》，经市人大常委会讨论通过，并印发实施。实施该奖励办法目的是动员全社会都参与到城市管理工作中来，把各级政府、各个部门、团体和社会各阶层的积极性调动起来，形成人人关心城管、人人支持城管、人人参与城管、人人监督城管的良好氛围。2007年3月17日，市和禅城区执法局在禅城区百花广场举行“我为城管献一策”活动，800多名市民冒雨参加活动，现场收到近300条建议。市民的监督、建议按属地管理和职责分工转送相关区城管办或有关部门处理，并对处理情况进行跟踪督办，及时反馈处理结果，做到“件件有落实，事事有回音”。 二、不断探索执法模式，推动城管工作社会化 2006年城管工作我们在实际中不断探索，创新执法模式。如祖庙分局实行“捆绑执法”模式对汽车站及周边环境的治理；大良分局采取层级管理与分片管理相结合的模式实施目标管理责任制；西南分局积极推进和巩固执法进市场；祖庙分局和大良分局执法进社区、执法宣教进学校等，都有力促进了执法效能的提升。积极主动与社区、市场和企业管理部门协商沟通、签订协议，联合开展齐抓共建活动，充分调动社会各方力量和资源，发挥社区、市场和企业的基础优势，加强对城市社区管理和市场、企业环境改善。探索城市管理属地化，将管理重心下移，强化基层的城市管理职能。完善城管网络，真正做到重心下移，理顺了城市管理中主角与配角、主体与客体的关系，充分发挥了基层城管部门的积极性，有效解决了各种社区管理难题。 三、开设“12319”城管投诉平台，提高执法服务质量 由于历史的原因，“一市五区”城管行政执法局成立的时间各不相同，市和各区局在成立之初都设立投诉服务号码，镇（街）的分局也设立了相应的投诉电话，形成了全市城管大系统投诉电话总数多达五、六十个，繁杂难记，本来是方便市民投诉的事情，却变成难打难记的麻烦事。为方便市民参与城市管理，受理市民诉求，2006年我局积极向省有关部门申请，经多方努力，我市获许使用全国统一的城管“12319”电信资源。“12319”城管服务专线是城管行政执法政务公开，服务于民的方便快捷平台，它既是一种沟通渠道，也是接受市民监督和献计献策，方便群众行使城市管理参与权、知情权和监督权，并致力为市民排忧解难的载体，更是我市加强城市管理工作的一个有力举措，对提高我市城市管理水平和促进社会和谐具有重要意义。“12319”城管服务专线自2006年12月29日开通以来，为市民带来了方便，服务运作情况基本正常。据统计，至2007年3月18日止，全市共接到市民来电超过1万个，广大市民充分发挥了主人翁的姿态积极参与和监督城市管理。 四、完善规章制度，推进行政执法职权透明。 为坚持依法行政、执法为民、文明执法，以规章治队、以制度管人，全面加强行政执法管理工作和队伍建设，2006年，市执法局在市和五区执法原有规章制度的基础上组织力量进行调整修改、增补和完善，编制了近20万字的《佛山市城市管理行政执法系统规章制度汇编（试行）》。其内容涵括：政治工作、廉政建设、会议制度、队伍建设、岗位职责、执法管理、行政管理、公文档案、财务管理、其他等十个方面。在行政执法政务公开方面有：执法局工作规则、案件处理暂行办法、城管行政执法过错责任追究制度、信访工作和行政执法监督考核办法等22条，以及城管行政执法文明用语规范、文明执法操守指引等。制定文明执法操守指引，一是要求执法人员“文明执法，执法为民”的观念进一步确立，服务为民意识进一步增强，执法队伍的整体素质明显提升；二是要求执法效率进一步提高，执法过程更加透明，执法行为更加规范，服务方式更加便捷，服务态度更加热情；三是要求执法不严、执法不公现象基本绝