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嘉兴住宅产业化的研究 　　[提要] 本文介绍嘉兴住宅产业化发展基本状况，分析当前住宅产业化发展存在的问题，并提出完善住宅产业化推进机制、产业政策和激励机制、建立住宅产业化标准技术体系和培育住宅产业化龙头企业等对策，以推进嘉兴住宅产业化进程。 　　关键词：嘉兴；住宅产业化；对策 　　中图分类号：F293.3 文献标识码：A 　　党的十八大报告指出，“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”。在党和国家政策的引导下，嘉兴市近年来不断加大住宅产业化的探索步伐，以促进住宅建设由粗放型向集约型转化，实现住宅产业、建筑产业转型升级。应该看到，嘉兴市住宅产业化的发展仍然处于探索性的初级阶段，无论是住宅建设方式、工业化水平、成套技术集成度及住宅的综合质量，还是住宅产业化基地建设、住宅产业化企业培育等方面，与先进城市如杭州、绍兴等都有很大的差距。面对当前“稳增长，调结构”宏观经济大背景，嘉兴市建筑业如何优化产业结构、培育建筑业新的经济增长点，推动绿色建筑发展，大力实施住宅产业化是建筑业与房地产业调结构促发展、产业升级的必然选择，这对嘉兴市住宅产业的长足发展及经济持续健康发展具有一定的现实意义。 一、嘉兴住宅产业化发展现状 　　住宅产业化是指用工业化生产的方式来建造住宅，其内涵是实现住宅设计的标准化；部品部（构）件生产的工厂化；现场施工的装配化；土建装修一体化。嘉兴市住宅产业化实践起步于20世纪90年代末期，是国内较早拥有“国家康居示范工程”项目城市之一。近年来，随着宏观的政策环境、市场条件和企业转型发展要求，住宅产业化有了良好的发展氛围，成为实现建筑业转型发展的重要抓手得以全面推进。 　　（一）康居示范工程项目起步早。从1999年全国实施康居示范工程以来，至2013年末全国有200多个住宅小区荣获“国家康居示范工程”的称号，嘉兴市金都景苑、嘉善东方名嘉、平湖梅兰苑小区在2004年获“国家康居示范工程”的称号，在一个市的范围内有3个国家级的康居示范小区，当时仅有嘉兴一市。这3个示范小区33.7万平方米住宅和公共建筑，经建设部住宅产业化促进中心专家评审验收，适用性能、安全性能、耐久性能、环境性能均达到A级以上标准，住宅的功能质量、环境质量跃上了新的台阶。3个小区创建康居示范工程的共同经验是：一是将以人为本的理念贯穿到住宅建设规划、设计、施工、管理的全过程，为住?籼峁┦媸省⒂琶赖氖夷诳占浜褪彝饣肪常欢?是全面推广成套住宅建筑技术体系，依靠科技进步创建良好的人居环境；三是发展节能、省地的绿色住宅，促进住宅产业持续发展。金都景苑等3个康居示范小区交付使用以来，已对嘉兴的住宅产业产生很大影响。较为遗憾的是这项工作后续推动成效不大。 　　（二）住宅开发建设产业化发展显现。近年来是嘉兴住宅建设投资最多、住宅数量和质量发展最快、市民居住环境改善最大的时期。以2017年为例，全市住宅施工面积2，859万平方米，竣工面积713万平方米，销售面积891万平方米，住宅建设开发投资548亿元。住宅建设的不断发展，适应了广大人民日益增长的住房消费需求，有力支持了城市现代化功能调整和大规模的城市基础设施建设，积极塑造了人居嘉兴形象，为嘉兴市GDP增长做出了积极的贡献。同时，住宅产业化也呈现好的趋势，如嘉兴住宅设计水平明显提高，住宅工程质量和综合品质明显改善；住宅建筑体系技术有了新的发展；住宅智能化程度得到迅速发展；新材料和新技术的推广使用取得长足的进步；在2016年，省政府要求当年10月1日起，全省各市、县中心城区出让或划拨土地上的新建住宅，必须全部实行全装修和成品交付推动下，全装修住宅开始得到政府、开发商和消费者的普遍重视，绿色节能住宅得以发展，南湖新区在获得国家“人居环境范例奖”过程中，提出能源节约型示范区概念，建立较为完善的建筑节能标准体系，构建了建筑节能监管平台建设，设立建筑节能专项资金，严把绿色设计关。 　　（三）全装修住宅建设呈现加速推进。全装修住宅具有设计一体化、管理一体化及施工一体化的优势，对创建节约型社会有着十分重要的意义，已成为住宅产业现代化的重要标志。早在2006年浙江省建设厅发布的《关于推进全省住宅产业化的通知》中，明确提出积极推广住宅一次性全装修或菜单式装修模式，从在2011年后，嘉兴市精装修住宅楼盘的数量才开始迅速上升。从市中心的旭辉广场、盛大?晶座，到秀洲区的万科?金域缇香、万科金色梦想，城南片万科?海上传奇，南湖区的富安臻园、嘉富?好第坊，从精装修小户型到豪宅别墅，嘉兴市全装修楼盘已经越来越多了。 　　特别是嘉兴市绿色建筑专项规划（2017-2025年）提出了2020年嘉兴中心城区内，新建住宅必须全装修交付，2017年以来新建住宅全装修项目比例大幅提高，尽管全装修房的销售价格与同地段、同品质的住宅价格相比