【课件】健康促进工作展望资料讲解.pptVIP

国家级健康教育和健康促进工作主管部门的变化 1951-1961 卫生部保健防疫局卫生宣传处 1977-1982 卫生部卫生宣传办公室 1982-1988 中央爱卫办卫生宣传处 1988-1998 全国爱卫办健康教育处 1998-2013.4 卫生部妇社司（原基妇司） 健康促进与教育处 2013.5-- 国家卫生计生委宣传司健康促 进处 /sundae_meng 国家级健康教育专业机构发展变化 年份 名称 人数 1950 卫生部卫生宣教器材制造所和卫生部电化教育所 100多人 1954 卫生部卫生教育所 60多人 1986 中国健康教育研究所 70多人 2001 中国疾控中心健康教育所 90多人 2008 中国健康教育中心/卫生部新闻宣传中心 120人 /sundae_meng 健康教育专业机构发展变化 年代 阶段 专业机构情况独立机构数（省级） 1950s 起步期 1951年北京、天津2个直辖市卫生教育所成立。随后11个省、13个市成立了独立的卫生宣传教育所（馆）。其他省市在卫生防疫站内设立卫生宣传科（股）。 1960s 压缩期 精简机构，许多省市的卫生宣传机构被合并、撤销。十年动乱期间，各地卫生教育所（馆）停止工作。 1970s 恢复期 1972年，北京市率先恢复了卫生教育所。随后部分省、市卫生教育所（馆）先后恢复并开始工作。 1980s—1990s 快速 发展期 1999年,健康教育专业机构3171个,其中独立省所23个. 2000--2012 缓慢 发展期 2000年独立健康教育专业结构大部分合并到疾控中心。截止2012年，全国共有健康教育专业机构2634个，独立健康教育专业机构334个，其中独立省所14个。 2013- 随着医改和机构改革的深入，健康教育专业机构将迎来更大的发展。 /sundae_meng 中央： 健康促进 省、市级： 健康教育+ 健康促进 县级：卫生宣传+ 健康教育 正确认识当前我国健康促进工作的历史阶段 被动的、无评价 主动的、有评价 综合的、主动的、有评价 /sundae_meng 人民群众健康素质稳步提高 城乡基层健康教育不断深入 健康教育体系初步建立 多部门合作的健康教育格局逐步形成 健康教育工作不断发展和创新 控烟履约工作取得进展 健康促进工作主要成绩 /sundae_meng 1.坚持健康教育先行的工作理念 2.坚持社会动员的基本策略 3.坚持科学普及、群众受益的工作原则 4.坚持打造品牌、创建平台的工作方法 健康促进工作基本经验 /sundae_meng 卫生计生行政部门的重要作用 开发领导、争取支持 制定政策、设定规则 统筹协调、搭建平台 组织实施、领导指引 监督评价、循证决策 /sundae_meng 健康教育专业机构的重要作用—不可替代性 技术支撑：协助卫生计生行政部门履行组织、管理、协调、服务等职责，体现高技术含量 具体五大职责： -- 技术咨询与政策建议 -- 技术指导与培训 -- 总结推广适宜技术 -- 信息管理与发布 -- 监测与评价 /sundae_meng 主要问题与挑战 居民健康素养水平较低 社会动员不够广泛深入 法制建设薄弱 健康教育资源不足 管理体制不顺、 协调机制不健全 服务能力不足：体系建设滞后、技术和方法落伍 原因：-- 认识远未到位，知信行不统一 -- 投入不到位 -- 管理不到位 /sundae_meng 需要研究的重大问题 健康促进管理和服务如何改革与创新？ 行政管理体制：上下对口，加强领导 服务管理体制：专业机构、场馆、基地 服务提供模式：从“纸台板”到“声光电” /sundae_meng 健康教育专业机构如何转型？技术服务→管理+服务 理想状态：独立设置协助行政部门履行管理职责 -- 历史经验：50年代、80-90年代 -- 政策依据：医改意见 、十二五规划等 -- 职责功能: 五大职责 -- 管理效能：5层楼到3/2层楼 -- 健康需求：未来持续增长 实现路径 -- 省、市级均独立设置 -- 县级：如独立暂时有困难，可采取一个机构两块牌子、一体化管理 /sundae_meng 健康促进正面临重大发展机遇