行政事业单位内部控制的现状及发展探析.docVIP

行政事业单位内部控制现状及发展探析 　　摘要：近年来，由于部分行政事业单位对内控制度认识不到位，执行不彻底，导致财务管理混乱、会计信息失真，国有资产流失严重、经济犯罪行为时有发生。如何通过对行政事业单位内控现状的分析，探索内控制度的建设，具有重要的现实意义。 　　关键词：行政事业单位 内部控制 会计基础 内部审计 　　 　　内部控制制度是现代管理理论的重要组成部分，目的在于通过建立完善的制度和程序来防止错误和舞弊的发生。如何通过对行政事业单位内控现状的分析，探索内控制度的建设，具有重要的现实意义。 　　 　　 一、行政事业单位内部会计控制现状 　　（一）内控制度不健全，管理不规范 　　与控制环境日趋复杂和多样化相比，内控制度建设严重滞后。迄今为止，我国专门针对行政事业单位内部控制的规范性文件还没有出台，缺乏具有可参考操作的具体内部控制制度和监督制约措施。 也很少有事业单位结合自身业务特点和实践经验总结设计一套系统完整、规范合理的内部控制制度体系。只是以一般财经规章制度代替内控制度，凭经验加以简单控制，仅就其开支范围、标准加以限制，对业务流程控制过于简单，出现问题时缺乏统一规范的处置依据和标准。 　　（二）内控意识薄弱，责任感缺失 　　内控意识是内控环境中的一项重要内容，是内控制度得以有效实施的重要保证。诸多单位的管理者，缺乏对内控制度的基本了解，抱着可有可无的