农业机械化发展的现状及存在问题分析.docVIP

农业机械化发展的现状及存在问题分析 　　摘要：近几年各地在拥有农业机械的品种、数量及动力总量上，都得到了长足的发展。为了因地制宜地发展农业机械化，笔者根据多年的基层工作经验论述了农业机械化在农业现代化中的功能和作用；分析了农业机械化发展现状和存在的问题；提出了今后农业机械化发展应采取的措施和战略选择。 　　关键词：农业机械化；发展；措施；农村建设 　　1 农业机械化在新农村建设中的功能和作用 　　1.1 农业机械化是用机器逐步代替人力.畜力进行农业生产的技术改造和经济发展的过程。农业机械化系统的功能表现在实现农业生产力的置换，在农业生产力置换过程中，促进农业生产的发展，促进经济增长和科学技术水平的不断提高。农业机械化是农业现代化的重要组成部分，是先进的农艺技术和生物技术实施的载体，是农业科技进步的重要表现，其发展是改变传统的农业生产方式而不断提高农业劳动生产率的动态过程。 　　1.2 解决农业和农村问题，促进农业可持续发展 　　1.2.1 提高农业劳动生产率 　　与发达国家相比，农业机械化整体水平仍处于农业机械化中级阶段的起步阶段。农业生产以传统的生产方式为主，现代化的农业机械装备和技术等生产资料投入少，导致了土地产出率和农业劳动生产率低，农民收入水平低。随着工业化水平的提高和农村经济的发展，农村农业劳动力数量.素质和结构正在发生着变化。农村劳动力向非农产业转移，农业生产劳动力数量在减少，季节性劳动力不足，这种结构性的变化迫切需要发展农业机械化。因此，积极推进农业机械化是提高劳动生产率和农民收入的必然选择。 　　1.2.2 促进农村产业结构调整 　　近几年，随着农村产业结构的调整，农村经济取得了快速发展。但是，农村产业结构仍然不能完全适应当前国民经济发展的新要求，主要表现在农业产业结构层次低、产业链不完整、比较效益差等。 　　1.2.3 促进农村经济可持续发展 　　在农机化发展过程中，农业机械化能够实现节水、节油、节肥、节药和节种，减少对环境的污染，降低农民的生产成本，获得社会.生态和经济效益。因此，积极推进节约型农业机械化发展，对于实现农业经济增长方式的根本性转变和促进社会经济可持续发展具有重要战略意义。 　　2 农业机械化发展现状及存在问题 　　2.1 农机装备结构不合理，农机工业发展水平较低 　　近几年，农业机械装备发展迅速，依靠科技进步，农机工业取得了较快发展，种类日益增多，质量不断提高。另外，农业机械工业规模较小，产品技术含量低，装备结构不合理，新技术和新设备推广不够。农机装备制造企业自主创新能力不强，产品技术含量较低，满足不了农业生产的要求。 　　2.2 农机化作业水平偏低，生产机械化规模较小 　　由于农村经济发展相对缓慢，粮食生产规模小，社会化组织程度低，生产效率低，农民收入增长缓慢，购买力较低，加之政府扶持力度尚不能满足农民购机的需求，使农民很难购置大中型农业机具，在一定程度上影响了农业生产机械化的规模。 　　2.3 农机服务产业化服务体系尚不健全 　　农业机械化公共服务能力建设明显滞后，不适应农业机械服务市场化.社会化和产业化发展需要，严重影响了农业机械化的发展。农业机械化区域发展不平衡，农机服务组织化程度还较低，社会化服务规模不够大，不能适应农机服务产业化发展的要求。 　　3 农业机械化发展措施及战略选择 　　3.1 建立健全农业机械化发展长效机制 　　首先，解决农民购买力问题。农村经济发展的现状，农民收入较低.资金积累少，很难购买起大中型农业机械设备。因此，政府需要加大财政和信贷等扶持力度，解决农民购买力不足的问题。农业机械作为一种劳动工具，具有减轻劳动强度.提高劳动效率和进行劳动替代等自然属性，同时还具有获得应用效益和实现自身再生产的社会属性。 　　3.2 发展适应现代农业要求的农机社会化服务体系 　　针对农业机械化社会服务中存在的问题，应创新农机服务模式，充分发挥市场资源配置作用，逐步形成以市场为主导，服务为手段，融示范、推广和服务为一体的多元化的新型农机服务机制，以农机社会化服务促进机械化发展；大力发展农机服务组织，鼓励农业生产经营者共同使用.合作经营农业机械；积极推进农机服务产业化，引导各类新型农机服务组织发展，实现规范运作；促进农业机械销售.作业和维修等服务市场发展，培育和壮大市场主体；加快以农机合作经济组织为主体的多层次.多形式的农机社会化服务网络建设，加强农业机械化信息化建设，构建农业信息化平台，提高组织化和集约化水平，提升产业化经营水平。 　　3.3 因地制宜，注重农业机械化区域化发展 　　地域复杂，作物品种繁多，各种作物不同环节的机械化条件差异很大。因此，农业机械化的发展要注意非均衡发展问题，要根据社会需求和发展条件，因地制宜，突出重点