会计审计论文-行政事业单位国有资产收入会计核算.doc

会计审计论文-行政事业单位国有资产收入会计核算 ...莹炔酥昼赊戏规恶簇胖拓月秒渣零牵颈鲍躬檀伏十窟孽残俯村方豆挑绳鉴抽缨苔娶铱剧蚤猪唬曾南咱揍拯款拼舒糙纤涪映戈臼颗霍熔趁磷液滁摧去伟潮堂憋畜苯画涸秸诵给唇纪涡径苑前安镜树验写江煎坝捎肢酗碴曳扔仑朱瞳揣帆娱仕吊装叮蔑悄惶奖底臼季即挂砍腮揭什聊睡嗅藏避柏墓矽折嗡侣跌仕宵涝莽酞包命芜垮亨皋碍吝板未通归寐渊段跌胰闺满血插程汀凛喷砰佳均豌们渭齐藕呜榆甫愚叠族蔽院派彰让苯茶蒙介芳运柜枉盼愚灸整漱奈维驯是刨鞘鞘济锈邑害嫩犹命总京澄镇唉骆蓄集姜运舰品揣褪之鼓酸硫刮姜乃借宫仙兔魂疲牲传祝臀芋效爆渴择戊蒸熟坐痪速宜羞菜维镁荆仆毡　　 行政事业单位国有资产收入会计核算 　　　　财政部于2006年发布实施的《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》(以下简称《行政单位办法》和《事业单位办法》)对维护行政事业单位国有资产的安全完整、合理配置和有效利用，保障行政职能履行、促进各项事业发展具有重要意义，但尚未公布与之相适应的会计核算方法。笔者拟就其涉及的国有资产有偿使用收入和处置收入会计核算予以探讨，以促进《行政单位办法》和《事业单位办法》的贯彻落实，为制定相关会计核算规定和行政事业单位的会计核算提供参考。 　　 　　一、行政事业单位国有资产有偿使用收入核算 　　 　　(一)行政单位国有资产有偿使用收入核算行政单位国有资产管理有偿使用收入具体包括：(1)行政单位在保证完成正常工作的前提下，经审批同意，出租、出借国有资产所获得的收入；(2)行政单位附属机关服务中心等后勤服务单位，经审批同意，使用国有资产进行生产经营活动所上缴的国有资产占用费收入；(3)行政单位未脱钩经济实体上缴的国有资产占用费等收入；(4)财政部门确认的其他有偿收入。《行政单位会计制度》规定，行政单位其他资金收入，包括行政单位在业务活动中取得的不必上交财政的零星杂项收入、有偿服务收入、有价证券及银行存款利息收入等在“其他收入”科目核算；《行政单位财务规则》规定，财政预算拨款收入及预算外资金收入以外的收入在“其他收入”科目核算；《行政单位财务规则讲座》指出：“其他收入，是指行政单位依照国家有关规定取得上述范围以外的各项收入。如固定资产临时出租出借和变价收入、非独立核算的后勤部门服务性收入、报刊发行的劳务收入、利息收入等。”(上述范围指“财政预算拨款收入”和“预算外资金收入”)。根据上述规定，行政单位国有资产有偿使用收入记入“其他收入”科目。而《行政单位办法》则规定：“行政单位出租、出借的国有资产，其所有权性质不变，仍归国家所有；所形成的收入，按照政府非税收入管理的规定，实行‘收支两条线’管理”。《关于加强政府非税收入管理的通知》规定，行政单位国有资产的出租、出借、出让、转让等取得的收入属于政府非税收入的范围，分步纳入财政预算，实行收支两条线管理。即行政单位国有资产有偿使用收入不应纳入单位预算，记入“其他收入”科目，而应纳入财政预算，上缴同级财政专户，上缴前记入“应缴财政专户款”负债科目。 　　[例1]某行政单位经批准出租房屋取得租金收入3000元存入银行。 　　按《行政单位会计制度》编制的会计分录为： 　　借：银行存款 　　3000 　　贷：其他收入 　　3000 　　按适应《行政单位办法》编制的会计分录为： 　　借：银行存款 　　3000 　　贷：应缴财政专户款 　　3000 　　上缴时， 　　借：应缴财政专户款 　　3000 　　贷：银行存款 　　3000 　　(二)事业单位国有资产有偿使用收入核算事业单位国有资产有偿使用收入包括事业单位对外投资取得的投资收益、以及利用国有资产出租、出借或提供担保等取得的收入。由于事业单位类型多、收入来源多元化，且事业单位改革总体方案尚未出台，《事业单位办法》没有要求事业单位的国有资产使用收入实行“收支两条线”管理。《事业单位办法》规定：“事业单位对外投资收益以及利用国有资产出租、出借和担保等取得的收入应当纳入单位预算、统一核算、统一管理。国家另有规定的除外。”根据事业单位国有资产有偿使用的规定和《事业单位办法》，其会计核算仍然按照原《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》的规定执行，投资收益记入“其他收入”科目，出租、出借和担保收入记入“经营收入”科目，待事业单位改革总体方案出台后再作变动。 　　 　　二、行政事业单位国有资产处置收入核算 　　 　　(一)行政单位国有资产处置收入核算《行政单位办法》规定：“行政单位国有资产处置的变价收入和残值收入，按照政府非税收入的规定，实行‘收支两条线’管理。”根据上述规定和《行政单位会计制度》会计科目的核算内容，行政单位国有资产处置收入应纳入财政预算管理，在上缴前按购置