劳动法律的关系及劳动保护法律的关系探究.docVIP

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劳动法律的关系及劳动保护法律的关系探究

劳动法律的关系及劳动保护法律的关系探究   我国劳动力市场现行的法律、法规、规章主要有《劳动法》、《工会法》、《合同法》、《工伤保险条例》、《劳动保障监察条例》和《失业保险条例》等等,这些对于劳动力市场的劳动法律关系作了具体的法律规定,读解这些法律、法规、规章可以帮助我们解决在实践过程中碰到的具体问题,同时促进劳动法学的理论研究。      一、劳动法律关系主体的确立   劳动力市场的劳动关系主体受国家法律的认可和保护,劳动关系的主体实际上就是劳动法律关系的主体。从微观层次看,劳动力市场是以劳动力主体和用人主体之间相互选择为条件所形成的劳动法律关系;从宏观层次看,国家在干预劳动者和用人单位之间的劳动关系时形成劳动行政法律关系以及国家为保障劳动者基本劳动权利而提供公共服务时形成劳动服务法律关系,从而使劳动力市场的运作纳入法制化的轨道。   (一)微观层次劳动法律关系主体   《劳动法》在第1章第2条规定:在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织(以下简称用人单位)和与之形成劳动关系的劳动者适用本法;国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者,依照本法执行。该条第1款明确规定的“企业、个体经济组织、劳动者、国家机关、事业组织、社会团体”等即为我国劳动法律关系的主体。中国境内的企业、个体经济组织,在《劳动法》中被称为用人单位。国家机关、事业单位、社会团体也同样是用人单位。根据本条第2款的规定,由《劳动法》所调整的关系还包括:国家机关、事业组织、社会团体与实行劳动合同制度的工勤人员建立的劳动关系;实行企业化管理的事业组织的人员与该事业组织形成的劳动关系,其他劳动者通过劳动合同与国家机关、事业组织、社会团体建立的劳动关系。因此,劳动法律关系的主体在《劳动法》中是享有相应权利和履行相应义务的劳动者和用人单位。   在一些劳动法学专著里,给劳动法律关系下定义时也确定在劳动者和用人单位两个主体上。排除了劳动法调整劳动行政关系、劳动服务关系而形成的法律关系,因而是一个外延较窄的概念。   (二)宏观层次劳动法律关系主体   从宏观层次看,劳动法律关系主体,除劳动者和用人单位外,还应包括国家。就主体而言,劳动法律关系应包括三个主体,即劳动者、用人单位和国家。国家为公权力拥有者而介入劳动者与用人单位之间的关系中,对双方利益进行平衡,进行协调,这才是劳动法得以独立的根本原因。试想没有国家对劳动关系的公权力约束,人类必将倒退到劳动者沦为 “债奴”的历史中去。   实际上国家在劳动行政管理、劳动服务等方面对劳动关系的介入与干预也是显而易见的。在劳动法调整劳动关系时,国家不可能袖手旁观,作为管理者,充分利用法律手段,强化管理者的职能作用,理所当然是劳动法律关系的主体。      二、劳动保护服务法律关系   劳动力市场的交易活动以劳动合同的形式进行确认。劳动力买卖关系的实现,要通过契约即劳动合同的形式确定下来,劳动合同无论是口头的合同,还是规范的文本合同,从本质意义上讲,都是劳动供求双方作为平等利益的主体共同对劳动力使用权转让后所发生的权利义务关系的约定。一旦签订了劳动合同,就表示交易完成,在以后约定的时间里,劳动力供求双方都必须遵守劳动合同的约定,尽到自己的义务,同时也享受自己的权利。我国《劳动法》是1995年1月1日颁布施行的,就第3章“劳动合同和集体合同”,做如下分析:   (一)签订劳动合同的客观必要性   《劳动法》第3章第16条规定:“劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系,明确双方权利和义务的协议。”劳动者和用人单位原本是两个独立的劳动法律关系的主体,但是通过劳动合同把二者有机的联系起来,即“建立劳动关系应当订立劳动合同”。这里使用的“应当”二字,有三层含义:一是强调劳动者和用人单位订立劳动合同的客观必要性。依该规定,用人单位在聘用雇佣劳动者时应依法签订劳动合同,否则是违反法律规定的。在实践中,许多用人单位不愿意与劳动者签订劳动合同,主要原因在于:一方面我国劳动合同制度的建立起步较晚,无论是劳动者还是用人单位对于通过订立劳动合同确立劳动关系的观念还未完全树立;另一方面许多用人单位认为,目前劳动力市场供需关系不平衡,在劳动关系中用人单位处于优势地位,只要不签订劳动合同,就可以不受劳动合同的约束,在辞退劳动者时较方便,并且不必支付经济补偿费用。这种理解是错误的。劳动合同是用人单位与劳动者之间权利与义务的明确约定,签订一份合法有效的劳动合同是用人单位与劳动者之间维护各自权益,实现“双赢”目的的有效途径,同时也直接影响到劳动关系的稳定和社会安定。二是双方只有订立了劳动合同,才能确保劳动关系的建立。三是建立劳动关系只能订立劳动合同,而不是其他形式的合同,如《工作责任书》、《用工合同》、《雇佣合同》等等不能

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