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农村的义务教育经费的影响因素的研究 　　摘要：基本公共服务均等化是未来一段时期我国发展的重要目标。作为基本公共服务重要内容之一的义务教育在云南省的财政支出总额并不低，但云南省农村义务教育发展水平与全国特别是东部地区相比却存在较大差距。为保障义务教育的均衡发展，应从义务教育经费标准着手，研究云南省“民族、山区、贫困”的特殊省情对义务教育经费支出的影响程度，最终实现根据客观需要确定支出标准的目标。实证研究发现，山区面积是对农村义务教育经费支出产生显著影响的主要因素。 　　关键词：云南省；农村义务教育；经费保障；公共服务；政府财力；教育产业；基本公共服务均等化 　　中图分类号：F812.45 文献标识码：A 文章编号：1673-1573（2013）04-0087-06 　　一、研究背景 　　一国经济发展、国力提升离不开人才的培养，而作为人才培养基础阶段的初级教育，对于国家整体实力及国民素质的提升则更具有决定性作用。从公共产品理论来说，初级教育具有较高的社会溢出效应，其社会总收益大于成本支出，相关成本及支出应该由政府承担，并强制适龄儿童接受教育，所以也称义务教育。从实践上来说，早在1619年德国就有政府对强制适龄儿童接受教育的政策，成为最早的义务教育实践。当时的德意志魏玛邦公布的学校法令规定，要求父母送其6岁—12岁的子女入学，否则政府强迫执行。中国最早的义务教育则始于1904