千阳县现代农业发展新的模式探索.docVIP

千阳县现代农业发展新的模式探索 　　【摘 要】 文章介绍了千阳县现代农业发展模式及特色，分析了现代农业发展模式存在问题及困难，探究创新发展现代农业的基本途径：产业布局方面，做好产业规划，实现规模化经营，积极创新土地流转方式；产业融合方面，着重培育品牌，打造产业链，与旅游产业融合；科技支撑方面，推进农业装备现代化，加强科技指导，开展科技创新；农业投入方面，加大财政投入，转好招商引资和项目建设，吸引农民和社会力量投资。 　　【关键词】 现代农业；发展模式；问题；对策 　　一、千阳现代农业发展模式及特色 　　1、自然条件 　　千阳县地处陕西省关中平原西陲，南北长45公里，东西宽40公里，土地总面积149.54万亩，其中耕地36万亩，属温带大陆性季风区半湿润气候，干湿分明，年日照时数2122.2小时，平均气温10.8℃，相对湿度69%，≥10℃有效积温3503℃。降水量653毫米，降雨期与农作物生长期同步，塬区有中小水库等灌溉设施，农业灌溉条件优越，独特的自然条件和气候环境，使千阳成为传统农业的重要发展区。 　　2、新模式发展概况 　　（1）规模化建设园区。以海升集团万亩国际苹果基地建设为引领，辐射带动全市渭北塬区百万亩优质苹果产业带发展；以天山香、有机王蔬菜基地为引领，加速蔬菜产业提质增效；以建设万亩休闲农业示范园为引领，加力推进千湖两岸万亩鲜果采摘园，不断丰富农业内涵，将农业单一的生产功能向生产、生活、生态、服务等多种功能拓展。 　　（2）品牌化发展产业。在农产品包装、商标注册、参加各类展销会等方面加大了资金补助力度，着力培育优势农产品品牌，全县注册特色农副产品商标23个，“千川”牌胡萝卜、“千丝”牌蚕丝被、“蚕宝牌”蚕沙保健枕、“千桑”牌工艺保健枕、“永红”牌辣椒、千阳桃花米6个特色农产品先后荣获杨凌农高会后稷奖。 　　（3）标准化认证产品。坚持生态立县战略，不断扩大绿色无公害农产品生产规模，积极推进绿色产业的标准化进程。千川胡萝卜、高崖玉米、飞天羊奶粉等系列产品、山塬结合部7个镇的苹果获得国家绿色食品认证，西瓜、线辣椒和双孢菇通过了农业部无公害农产品认证，无公害农产品开发面积达到了2267公顷。 　　（4）规范化组织经营。坚持“四个一”（选准一个能人，培育一个产业，成立一个合作组织，带动一方农民增收）思路，积极推广农民专业合作社。截至2016年底，全县共有农民专业合作社283个，其中国家级示范合作社1个，省级百强合作社3个，省级示范合作社6个，市级“十佳合作社”4个、优秀合作社5个。 　　（5）信息化销售产品。县上组建了由县政府主要领导任组长的全县电子商务工作领导小组，全面启动了以开发、包装、推介、销售千阳地域名品如透心红红萝卜、苦荞茶、桃花米、羊奶粉、海升苹果、薄皮核桃、特色辣椒、蚕丝被、布艺工艺品为重点的电子商务工作，申请注册了“千誉”“千曦”两个商标，为千阳农特产品销售插上腾飞的翅膀。 　　二、困难和存在问题 　　1、土地流转受到制约 　　一方面，由于土地是农民的基本生活保障，再加上传统的种养习惯，不愿外出务工的农民不愿意将土地转让给别人；另一方面，土地流转的机构和体制机制不够健全，与发展现代农业的要求还有较大差距。这些造成招商项目引进后，土地落实困难，影响农业集约化、规模化发展。 　　2、劳动力结构性短缺 　　农村青壮年大量外流，造成了农村老年多青壮少、妇女多男性少、低素质者多高素质者少的“三多三少”现象，农业从业劳动力老龄化趋重，占劳力总数67%。农村劳动力文化层次仍以初中为主，具有高中及以上文化程度的劳动力占比仅17.3%，绝大多数农业从业者没有经过系统的职业技能培训，缺乏现代经营理念和管理经验，农村高素质人力资源匮乏。 　　3、资金投入缺口较大 　　由于受经济发展和财力制约，不论是县级政府还是农民自身，对农业产业化发展的投入还较薄弱，资金缺口量大。多数经营者的积累仅能维持简单再生产，加之农业生产周期长，使后续投入遭遇资金瓶颈。此外，对农业发展的技术指导、人才培训、信息化建设等方面投入严重不足，也影响了农业整体质量和效益的提高。 　　三、千阳发展现代农业新模式的对策 　　1、产业布局 　　（1）产业规划。坚持突出示范性、特色性、技术性、新颖性和科普性的原则，邀请农业专家进行实地调研，在反复调研、论证的基础上，形成定位准确、布局合理、功能完善、特色明显、适度超前的产业发展规划。通过规划引导、政策支持、示范带动，使优势农产品体系建设进展加快，基地规模迅速扩张，形成差异化布局、区域性优势的格局。 　　（2）经营模式。进一步加大招商引资力度，引进一批关联度高、技术含量大、带动能力强的农业产业龙头企业，做好“龙头”和引擎。把农民真正组织起来，积极培育新型农民专业合作组织，把分散的