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失地农民可持续生计问题的研究 　　【摘要】失地农民可持续生计问题一直是社会关注的焦点，它直接关系到我国和谐社会的构建。本文以重庆市涪陵区的失地农民为研究对象，在深入了解和全面调研失地农民生存现状的基础上，针对涪陵区的实际情况，提出了解决失地农民可持续生计问题的路径选择。以期为政府及相关部门决策提供理论支撑。 　　【关键词】失地农民 可持续生计 路径选择 　　一、引言 　　随着我国城市化和工业化迅猛发展，很多地区都面临着农业用地被非农利用的问题，农民失去了赖以生计的资源——土地。据国土资源部的调查显示：全国耕地面积由1996年的19.51亿亩，减少为2004年的18.37亿亩，7年的时间，耕地净减少了1.14亿亩。{1}以现在的经济发展速度，2000年～2030年的30年间，占用耕地将达到5450万亩以上，失地和部分失地的农民将超过7800万人，甚至超过1亿人，将有一半以上的农民既失地又失业。{2}对于农民而言，土地是农民最基本的生活保障，失去土地就等于失业，失地后大多数农民处于无保障或低保障状态，成为失地农民。失地农民不论是社会保障还是生计问题都面临很大的困难，偏离了我国构建和谐社会的目标。 　　为了更深入了解失地农民的现状及生活中存在的困难，本文结合重庆市涪陵区失地农民的现状进行分析。调研数据表明，仅从2000年至2005年6月，涪陵区各类建设用地就审批了128宗，总