安徽省森林旅游可持续发展对策的探讨.docVIP

安徽省森林旅游可持续发展对策的探讨 　　[摘 要]本文对安徽森林旅游发展现状对其存在的问题进行了分析，在可持续发展理念的指导下，提出了促进安徽森林旅游发展的对策。 　　[关键词]安徽 森林旅游； 可持续发展； 对策； 　　森林旅游是指以森林旅游资源为主体，以森林、湿地、荒漠等多种类型的旅游资源为依托，在特定的森林等自然生态地域为旅游者提供游览观光、休闲度假、狩猎探险等产品与服务的特色旅游活动，是满足人们回归大自然愿望的一种特殊旅游方式。森林旅游不仅促进森林及其环境的保护和利用，也成为林区开展多种经营的最佳方式之一。安徽省是全国森林旅游资源最为丰富的省份之一，应依托丰富的森林资源，迅速发展森林旅游业，进一步发挥森林旅游产业的生态、社会和经济效益。 　　一、安徽省森林旅游现状 　　安徽地处祖国东南部，总面积13.9万平方公里，森林覆盖率27.16%。江淮大地，地貌类型多样，丰富的森林旅游资源，吸引着众多国内外游客前来旅游观光、度假疗养、休闲娱乐和开展科教研讨活动。截止2010年底，安徽省已建成各级森林公园54处、湿地公园8处、自然保护区100处，正在建设的狩猎场4处。全省初步形成了以天柱山、琅琊山、天堂寨等森林公园为依托，以森林旅行社为载体，以森林旅游协会为纽带，集吃、住、行、游、购、娱配套发展的森林旅游业网络体系。2010年，全省森林旅游收入达到44.6亿元，比“十五”末增长350%，年接待游客950万人次，直接带动其他产业产值470亿元。 　　二、安徽省森林旅游发展中存在的问题分析 　　1.开发理念落后，缺乏规划。一些森林旅游景区在进行旅游资源开发时，缺乏深入的调查研究和全面科学的论证、评估与规划。特别是新开发的旅游区，开发者急功近利，在缺少必要论证与总体规划的条件下，便盲目地进行探索式、粗放式开发。目前，林木采伐、旅游景点开发及相关配套设施建设而破坏生态环境和自然景观的现象随处可见，在开发过程中应该在保护好自然景观资源不受破坏的前提下，突出以森林景观为主，而不应该作为游乐场等人为设施、建筑的陪衬。对旅游资源重开发轻保护或只顾开发，不管保护，破坏植被，地形，乱捕滥杀动物，污染水质等，造成了许多不可再生的自然景观资源的损坏与浪费。 　　2.资源挖掘程度低，旅游产品单一。安徽省多数旅游资源挖掘还是停留在旅游资源的单一观光方面，没有体现资源的多功能价值，且景区仅有夏季旅游项目，冬季旅游项目基本上没有开发。森林旅游本来是人们紧张工作之余，通过走进森林、走进自然等方式来恢复体力和放松精神的主要手段之一，其内容和形式应该是多样化的。森林旅游产品过于单一，缺乏创新性、参与性和互动性，难以充分调动起游客的积极性。 　　3.森林旅游管理体制不健全。目前，安徽省的森林旅游管理体制尚未健全，尤其是部分景区的管理权限不明确，管理部门多头等问题比较突出，景区景点多头管理，各自为政，多年的开发建设，未能发挥景区整体效果和品牌效应，一直停留在接待式旅游、维持式旅游的怪圈内。在森林旅游管理中，重经济效益、轻环境保护的思想倾向严重，投资商只注重旅游景区的盈利效益，对于保护旅游区生态环境意识缺乏，责任落实不够。 　　4.景区承载力超载，生态环境受破坏。大量游客的涌入和游客留下的固体废物、噪声、废气对景区的水质、动植物等都产生直接影响，使有限、脆弱的旅游生态环境承受巨大的压力。尤其是节假日集中旅游，既造成了森林公园等景点的严重超负荷运作，恶化了森林的生态环境，严重影响了森林旅游的可持续发展。 　　5.缺乏专业人才，开发水平低。安徽森林旅游的开发缺乏既懂生态学和旅游学知识，同时又能正确理解生态旅游内涵的专业人才。在已开发的项目中，往往都是一味的期望通过简单大众的游乐设施迅速获取经济效益回报，未能真正体现生态旅游特色和突出生态旅游的内在优势，开发水平低，加上基础设施、接待条件较差，难以吸引游客，多处于半开发状态，许多优美的景点交通不便，可进入性差，因而游客少，效益低，形不成经济的可持续性。 　　6.宣传促销力度小，客源市场范围窄。森林旅游宣传促销上存在整体意识不强、力度不够、方法单一等问题。另外，景区交通不便，信息不灵，知名度不高，游客少。 　　三、森林旅游可持续发展对策 　　1.科学规划，避免盲目开发。森林旅游开发需要制定一个开发合理、滚动发展、永续利用的总体规划，以避免盲目粗放式的开发。对总体规划可做进一步的完善和细化，做好控制性详细规划和修建性详细规划，按照规划设计和基本建设程序有控制、有选择地进行保护性开发，对不具备开发能力以及开发条件尚不成熟的，一律实行严格的封闭性保护，对开发条件趋于成熟的，应做到规划先行，实行有序开发。在景区配置上，要注意景观多样性，避免以破坏自然景观为代价大搞人工景观，注意严格控制各类森林风景区内道路、索道