威海市创新能力的研究.docVIP

威海市创新能力的研究 　　摘 要：创新，在国家经济生活中扮演着重要角色，自主创新能力是一个国家的核心竞争力，是综合国力的重要组成部分。本文以威海市为例，剖析创新资源相对不足的现状，提出应加大力度推进产学研合作创新模式。 　　关键词：创新力 产学研合作 　　中图分类号：TU98 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）07（a）-0221-01 　　创新，尤其是技术创新在国家经济生活中扮演着重要角色，国家创新体系的核心是知识创新和技术创新。自主创新能力是一个国家的核心竞争力，是综合国力的重要组成部分。 　　为建设创新型国家，增强自主创新能力，2006年1月，胡锦涛主席在全国科学技术大会上强调，加强国家创新体系建设的重点之一就是建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。加强对产学研结合的支持已经成为世界主要国家促进技术创新的共同选择，也是我国探讨科技与经济相结合的国民经济发展道路的传承和延伸。 　　近年来，威海市高度重视创新，以自主创新为第一动力，全力推进建设“创新、开放、宜居、幸福的现代化新威海”。现以威海市为例，探索自主创新模式。 　　1 目前威海市自主创新基础状况 　　威海目前与中科院、山东大学、哈工大、北京化工大学等11家高校、科研院所建立了14家产学研战略联盟单位。与四川大学、创投公司合作成立了威海工程技术研究院，共同打造创新技术孵化和中试基地。 　　截至目前，威海市省院士工作站累计达到19家，进站院士39人，院士工作团队达到140余人。 　　威海企业先后与有关高校、科研院所合作成立研发中心、实验室或检测中心共签订各类产学研合作协议600多项。 　　2012年威海市启动实施了第五个“自主创新年”活动，安排实施“高新技术企业发展环境优化工程”、“新兴产业倍增工程”、“千项重点技术创新工程”等自主创新活动26项，进一步发挥自主创新对经济社会发展的支撑引领作用。 　　可见，威海市产学研合作自主创新环境良好，产学研合作的多层次平台已初步形成。产学研对企业的自主创新也有明显的推动作用。 　　2 存在的不足 　　威海市产学研合作自主创新存在的不足方面主要为产学研主体基础条件不容乐观。问题主要有以下几点。 　　（1）自主研发能力相对较弱。威海市高校、科研院所少，只有没有省级以上的科研机构，高层次人才不足。目前，威海只有山大威海分校，哈工大威海分校两所高等院校。 　　（2）自主研发主体企业相对较少。产学研中“产”方面相对不足。威海市企业多以中小型企业为主，大型企业少，能够承接国家级重大项目的企业数量少。 　　（3）企业对产学研合作创新重要性认识不到位。由于威海市企业以中小企业居多，许多企业缺乏长期投入、风险投资意识，难以形成促进产学研合作的合力。 　　（4）科研院所不够多。威海市虽与中科院、山东大学、哈工大、北京化工大学等多家高校、科研院所建立了产学研战略联盟，开展了全方位的科技合作，也成立了技术转化中心，但其科研成果仍显不足，仍赶不上整个经济发展的步伐，相对于整个社会的发展仍是供不应求。“研”方仍待发展。 　　（5）产学研合作机制不健全。产学研主体企业对产学研合作创新投入不足。威海政府投入了财力、物力、人力，也积极组织专家、教授到威考察、洽谈。而作为合作主体的企业存在资金紧张、投融资能力不足等问题，影响了企业在产学研方面的投入，从而影响产学研的合作成果。 　　3 针对现状及不足，创建具有威海区域特色的产学研合作自主创新模式 　　（1）威海市政府的引导和支持。威海市的发展，离不开政府的导向作用。政府建立科技有效支撑产业发展的体制机制，提高产业技术核心竞争力，包括规划构建产业（集群）技术创新体系、突出产业技术创新重点、推动产业技术协同创新、组织实施重大科技专项、积极培育战略性新兴产业和高新技术产业发展的核心载体。 　　由政府牵头，进一步建立健全推动自主创新的工作机制，创新科技体制机制，增强科技创新的动力和活力，包括建立高效的科技创新资源统筹协调机制、建立和完善促进科技成果转化的体制机制、建立健全科技投入保障机制等。 　　加强经济政策和科技政策的相互协调，形成激励自主创新的政策体系。①加大财政科技投入力度，确保财政科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅。②加大对企业研究开发投入的税收激励。③改善对高新技术企业的信贷服务和融资环境，加大对高新技术产业化的金融支持，发展支持高新技术产业的创业投资和资本市场。 　　扩大科技对外开放，提高科技创新运用能力，包括加强对外科技合作、构建对外科技合作平台，大力引进发展科技服务业。另外，提高重大技术装备国产化水平，推动高技术产业加快从加工装配为主向自主研发制造延伸。 　　（2）在企业方面，不断强化企业技术创新主体地位，增强自