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基于TQM的模式在高校学生管理工作中的应用探索 　　国家对当代学生创新能力的要求，促使高校学生管理工作的改革向纵深发展，全面质量管理理论在学生管理工作中的应用有助于克服传统管理模式中“以教师(管理)为中心”的倾向和“学生权利”与“学校管理”的冲突，并能有效地催化学生质量意识的形成和发展。形成良性循环，教学相长。 　　 　　全面质量管理理论在教育领域的应用背景 　　 　　2007年3月，温家宝总理在全国人大的政府工作报告中明确提出：“教育是国家发展的基石”，“高校教育要以提高质量为核心，加快教育教学改革……创新人才培养模式”。以科学合理的教育模式培养高质量的人才，是一个国家提升国际竞争力的核心内容，而创新能力的培养则是保证人才质量的关键因素。正是基于创新能力的培养要求，教育必然要从以知识传授为中心转向“以人为本”。实现“学生主体性”，这是教育发展的内在逻辑，也是时代发展的必然要求。 　　全面质量管理(以下简称TQM)是“企业管理的一种管理思想和管理实践，是为了能够在最经济水平上并考虑充分，满足用户要求的条下进行市场研究、设计、生产和服务，把企业部门的研创质量，维持质量和提高质量的活动构成―体的有效体系”。作―个组织的战略，TQM主要强调几个方面：①强烈关注顾客(包括外部和内部顾客)；②坚持持续改进；⑨改进组织中的每一项工作的质量；④精确度量，发现问题在系统中的根源；⑤以团队为授权载体。向雇员授权。20世纪80年代以来，世界各国纷纷从TQM的应用中寻求教育质量的突破和教育管理模式的转变，在国内，北京师范大学陈孝彬、高洪源、程凤春，湖北大学黄兆龙，华东师范大学赵中建等诸多学者也致力于此项工作，并取得了一系列成果。 　　 　　TQM理论与高校学生管理工作的契合度 　　 　　以中共中央、国务院1993年2月13日印发的《中国教育改革和发展纲要》和1999年的《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》为标志，我国的教育改革不断向培养学生的实践能力、创新能力、提示全面素质方面发展。2005年教育部发布《普通高校学生管理规定》，学生教育管理方面也从“管理为本”向“权利为本”过渡。笔者认为TQM对素质教育和新时期学生管理工作有很高的契合度，有利于教育管理工作改革的推进。 　　 　　目前教育TQM理论模式 　　 　　教育全面质量管理是TQM理论在教育领域的应用，其核心观念是，第一，“以顾客为中心”的观念(包括学生、家长、政府、社会用人单位等外部顾客和教师、教辅人员、管理人员等内部顾客)；第二，“质量的持续提高”。全面质量管理理论认为，“量是一种能满足或超过期望的产品、服务、人员、过程和环境相联系的动态的过程”。所以，与传统教学质量管理相比，教育全面质量管理在关注焦点、教学管理手段、学生评价标准各个方面都有显著的差异。首先是“顾客导向”，与传统教学质量以知识为中心不同，教育全面质量管理以顾客为关注焦点。顾客连接着教学过程和教学质量管理过程的首末两端，学校管理者依据顾客(学生、家长、政府、用人单位、……)的需求，确立质量管理策略，并通过管理全过程，作用于教学全过程。其次。在教学管理手段上关注过程与持续改进。传统教学管理更侧重于教育管理的结果，课业、实践能力乃至思想品德都以测试的形式分辨出“达到标准的学生”，“达不到标准的学生”，并以此将学生分为“优秀”、“合格”、“不合格”等各种层次予以筛选。全面质量管理要求管理过程中克服“学生是正态分布”的固定思维，注重学生的培养过程和取得的每一个进步，并给予必要的指导和帮助。最后，在学生评价标准上，全面质量管理也要求打破传统的以学生成绩。尤其是考试成绩为单一标准的形式。主张在教学输入、教学过程、教学结果方面采用一个有机的标准结构。 　　 　　TQM理论在学生管理工作应用中需要解决的问题 　　 　　在高校学生教学管理工作完成由“教师(管理)中心”向“学生(权利)中心”这一转变已经成为一种教育界的共识，分歧在于：“学生如何作为学校的主体而存在”?一般有两种认识，一种认为学生应该是学校的主人。因为“学生作为受教育者”，其“质量如何，不仅仅是学校教育的结果，也是学生个人努力的结果。学校的培养质量和办学水平如何。不仅仅是学校的问题，它与学生的参与，学生的积极性、自觉性及对学习的认识、态度、动机，都有非常密切的关心，甚至从某种意义上可以说，根本取决予学生的努力。”所以学生“在学校中就要有一个主人的地位”。另一种观点是学生应该作为消费者形式存在，学生是学校的服务对象，他付学费，我们为之提供服务。这种观点认为：“实施顾客满意战略，真正实现以学生为学校的关注焦点”。上述两种观点，无论是作为“主人”还是“消费者”，在“以学生为核心”这一点上并不冲突。按照TQM的管理理念，“下一道工