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大学生附条件不起诉状况的研究
大学生附条件不起诉状况的研究
【摘 要】我国对大学生不起诉还没有明确的立法规定,但是各地方检察机关已经将在校大学生纳入到不起诉的范围内予以探索。大学生附条件不起诉是否能够发挥本质意义,如何将大学生附条件不起诉逐步完善,是当今社会的重点问题。
【关键词】大学生犯罪;附条件不起诉;监督机制
从我国乃至全世界来看,一个城市的发展与进步与其城市所在的大学有着密不可分的联系,一所大学的产生和发展,对一个城市的发展至关重要,现在随着技术的进步,知识、技能的更新,社会更是需要一批与时俱进的大学生来为自己注入新鲜血液。但是,越来越多的大学生聚集在一起,难免形成了另一个问题,大学生的犯罪率也在逐步上升。大学生的犯罪现象也使得社会大众把更多的目光投入到大学之中。
大学生作为一个特殊的群里,是因为他们已经脱离了高中的纯学生时代,走入了大学这个半社会性质的场所,更重要的是,基本都年满18周岁。我国《刑法》、《刑事诉讼法》对未成年人的保护体现在方方面面,其中附条件不起诉就是针对未成年犯罪嫌疑人的特殊制度。然而针对未成年人的附条件不起诉能否适用于在校大学生,是当今社会的热点问题。
一、大学生附条件不起诉在我国的发展
我国的现行立法并没有将大学生作为一个特殊群体来看待,因此,我国也没有相关的立法对大学生犯罪处理的规定。我国《刑事诉讼法》中对不起诉的规定主要有法定不起诉、酌定不起诉、存疑不起诉和附条件不起诉四类规定,对于附条件不起诉,刑诉法只是将未成年作为一个特殊群体考虑。我国的附条件不起诉主要有三种构建模式:专家建议模式、海淀模式、立法模式。其中海淀模式和立法模式同样只是将未成年纳入附条件不起诉范围,但是专家模式没有对此限定,范围比较广泛。
但是虽然相关法律条文并没有将大学生纳入不起诉对象当中,但是从中可以找到一些符合大学生特点的规定,例如《人民检察院办理不起诉案件质量标准(试行)》
(2007年)第一条第三项规定了人民检察院对于符合犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的条件同时符合因同学同事之间纠纷引发的轻微犯罪中的犯罪嫌疑人,认罪悔过、赔礼道歉、积极赔偿损失并得到被害人谅解获双方达成和解并切实履行,社会危害不大的可以不予起诉。此规定当中的特征比较符合大学生的在校特点。因此,大学生附条件不起诉制度有着一定的需要完善的法律依据。
而且,一些地方司法机关的内部文件,也有大学生附条件不起诉的相关规定。2003年我国第一起大学生附条件不起诉的决定,就是根据南京市浦口区检察院公布的《大学生犯罪预防、处置实施意见》来施行的;蓬莱市人民检察院关于附条件不起诉,原则上适用于未成年人或者在校学生、老年人、严重疾病患者、盲聋哑人、或者怀孕、哺乳期的妇女,对于其他社会危害性不大、可能判处三年以下有期徒刑、管制、拘役、罚金刑的轻微刑事案件的偶犯,也可以适用,此中也有在校大学生作为特殊群体的出现。
二、大学生犯罪的原因及其危害性分析
既然将大学生作为一个特殊群体来对待,那么大学生犯罪又有哪些不同点值得区别对待呢?
首先,大学生一般刚从未成年人转变为成年人,从高中一个基本纯学习的氛围中脱离出来,这使得他们虽然年龄上已经成熟,但是心智上还停留在未成年人的范围,这也是我国应试教育的一种弊端。作为一个教育上多年存在的问题,导致大学生不能德智体全面发展,过分看重学习成绩,相关法律知识掌握不完全,心智发育不成熟,使得大学生犯罪也有一定的外在原因;
其次,大学生在步入大学这个半社会的场所中,大学生的价值观念会被社会慢慢影响,如社会中的腐败现象、拜金思潮,导致大学生对物质、金钱上的需求,对异性的需求等等都慢慢被开发出来,为了所谓的自尊心,可能会产生犯罪的念头;
再次,家长的家庭式教育也对大学生有着一定的影响,例如单亲家庭中的亲情缺失,父母对子女的过分溺爱,父母对子女成绩上的过分苛刻,家庭经济困难等等,都会使得大学生在步入大学独立于家庭之后,负面的情绪慢慢体现出来,从而影响对待一些事情的判断和看法;
最后,大学生作为一个接受高等教育的群体,正在接受适用于社会的技能和知识,一次偶然的犯错,导致触犯刑法,面临的不仅仅是法律的惩处,还要接受学校的处分,开除学籍。在正需要接受知识的时候脱离学校,会使得以后的道路更加艰难,很可能越走越偏,对其一生都有所影响。
因此,对大学生的区别对待,有一定的原因和价值所在。
三、我国基层检察院附条件不起诉程序分析
近些年,由于第一起大学生附条件不起诉在南京市产生之后,全国各地基层检察机关对大学生附条件不起诉开始进行探索,其中山东省蓬莱市人民检察院的试点是引起社会反响较大的一个,笔者通过对蓬莱检察院的分析,得出大学生不起诉在实际过程的应用以及其问题所
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