广东省佛山市顺德区大良街道失业人员再就业创业工作优化调查的研究.docVIP

广东省佛山市顺德区大良街道失业人员再就业创业工作优化调查的研究 　　摘 要：通过访谈和问卷调查方式，调查了广东省佛山市大良街道1138名失业人员就业创业基本现状，发现失业人员的年龄以30-50岁为主，原工资水平较低而且亟待就业培训；造成失业的主要原因在于就业创业政策宣传力度不足，制度建设有待完善，供需信息不对称，自身素质偏低，自主就业不积极等四个方面。为此，可采取优化就业创业环境，发布就业创业信息，整合资源建立机制，建立就业创业基地等措施，促进失业人员就业创业。 　　关键词：失业人员；就业创业；佛山市大良街道 　　中图分类号：F323.6 文献标志码：A 文章编号：1008-2697（2017）06-0037-06 　　为深入了解广东省佛山市顺德区大良街道失业居民的就业创业现状，为大良街“十三五”规划作决策参考，课题组受顺德区大良街道人社局的委托，作为第三方对其辖区内的失业人员进行调研，分析居民失业的原因，并提出具有针对性的就业创业对策，为失业人员就业创业提供精准服务。 　　一、大良街道失业人员就业创业基本现状 　　（一）失业人员以30-50岁为主，男女比例相当 　　从参与调查问卷的失业人员来看，失业人员主要集中在30-50岁的人员，30（含）到40岁失业人员占了36.53%，40（含）到50岁的失业人员占了40.13%，尤其是“4050”人员，这部分人员失业后再次就业有较大的困难。30岁以下失业人员占了12.97%，主要是应届毕业或暂缓就业的大学生。50（含）岁以上失业人员占了10.37%，这部分人员是就业特别困难的群体。从年龄上看，失业人员分布两头小，中间大。 　　参与调查的失业人员的性别分布为，男性占53.67%，女性占46.33%，男女比例基本相当。 　　（二）失业人员原工资水平较低，只有半数人员进行失业登记 　　1.失业人员原月收入约在2000-4000元间。在调查访谈中，大部分被访者的月收入大多数在2000-4000元之间，主要从事一些简单的低技能工作，这几年的工资水平一直处于较低阶段，几乎没有提升，也很难提升。根据大良街道人社局2016年前三季度《大良居民就业状况调查报告》，收入在1001-2000元间的占0.6%，在2001-3000元之间的占15.52%，在3001-4000元之间的占54.66%，在4001元以上的占29.19%，约一半以上人员月收入在3001-4000元之间。 　　2.失业者对再就业的收入水平期望较低。很多失业者因为家庭收入较低，对自己再就业的工资期望，2.02%的人定位在2000元以下，13.54%的人定位在2000-3000元，36.24%的人定位在3000-4000元，28.67%的人定位在4000-5000元，14.05%的人定位在5000-7000元，5.48%的人定位在7000元以上，失业人员对再就业的月收入期望低于5000元的约占80.47%，可见绝大多数失业人员缺乏有影响工资水平的技能和“资本”。 　　3.超过一半的失业者没有进行失业登记。调查中发现，有45.82%的人在各居委会和人社部门进行了失业登记，有超过54.18%的人没有主动到相关部门办理失业登记手续，浪费了自我保障的一条合适路径。 　　（三）失业人员就业前培训较少，亟需就业服务 　　1.失业者希望得到政府提供的就业服务。调查显示，36.6%的人需要政府提供就业培训服务，32.71%的人需要政府提供创业支持，30.91%的人需要政府提供就业援助，29.39%的人需要政府提供推荐就业，28.75%的人需要政府提供职业指导，26.51%的人需要政府提供就业创业补贴，19.31%的人需要政府提供失业保险，总体来说，所有的失业者都希望得到政府提供的各项就业服务。 　　2.失业人员需要接受有针对性的技能培训。失业人员对培训的渴望和个人主动登记信息不对称，一方面，失业人员普遍希望政府能提供对个人具有更针对性的就业培训，不要那种统一的“万金油”式的培训；另一方面，失业人员没有认真向相关职能部门登记和反映他们的实际需求和需要培训的项目。 　　二、大良街道就业创业现状成因分析 　　从失业的形式看，失业的情况主要有：自行离职（除名、开除、辞职、辞退），合同期满后终止合同，解除合同（疾病、协议、劳教）和“其它”（包括待业、个体歇业、企业破产等）[1]。失业的原因主要有以下几个方面： 　　（一）就业创业政策宣传力度不足，制度建设有待完善 　　一方面，大良街道制定、出台了《大良街道办事处关于印发大良街道促进就业补贴和奖励暂行办法的通知》（顺良街处发[2013]7号）、《关于印发顺德区技能晋升培训补贴指南的通知》（顺民社发[2016]200号）、《关于印发大良街道公益性岗位安置就业难人员实施办法的通知》