当前成人高等教育管理问题的思考.docVIP

当前成人高等教育管理问题的思考 　　摘要：自创办成人高等教育以来，我国成人高等教育为社会经济发展培养了大批人才，为高等教育事业的发展做出了积极的贡献。但在中国高等教育的管理体制改革步伐加快、高等教育快速发展的转型、教育资源不断优化情况下，成人高等教育面临诸多问题和挑战。本文通过对当前成人高等教育教学管理中存在的问题分析，从坚持以生为本、转变教学管理理念和完善教学组织管理机制及教学管理队伍的建设等方面，对成人高等教育教学管理工作提出建设性意见。 　　关键词：成人高等教育 管理问题 思考 对策 　　一、成人高等教育管理中存在的问题 　　（一）成人高等教育地位不高，管理人才缺失 　　在社会上成人教育声望较低，许多人对成人高等教育的存在和作用产生偏见。一部分人认为，现在普通教育和职业教育迅速发展，非正规的成人教育的补充作用应告终结；还有些人认为，成人教育的是注重结果而不注重过程和质量的教育，一些人接受成人教育目的不纯，不过是为了拿文凭、晋级或评职称。与普通高等教育相比，成人高等教育处于被人忽视、可有可无的尴尬境地。因此，成人教育在高校中长期得不到重视，成教管理人员的政策得不到落实，使得高学历、高层次的人员不愿从事这项工作，成教管理也只能长期在低层次、低水平状态。 　　（二）成人高等教育管理手段落后，体制机制不健全 　　目前成人高等教育的管理部门间普遍存在着分工不清、职责不明的问题。在学校总体发展、教育资源分配上缺乏通盘考虑和长远规划；在办学形式、专业设置、课程设置和招生对象上一成不变，没有放开搞活且缺乏可操作性。由于国家没有制定成人高等教育质量、评估体系，加之多数成人高等教育院校的评估检测体系也缺乏科学严谨 ，致使成人高等教育的管理缺乏有效科学的监督机制，某种程度上影响了成人高等教育质量和管理体制运行。 　　（三）成人高等教育形式单一缺乏创新 　　目前，我国的成人高等教育形式单一，无论是教育形式、教学方法，还是专业设置、教材内容都沿用了过去的套路，仍停留在以传统的函授、夜大学、脱产班等学历教育为主，现代远程教育、继续教育、开放教育、社区教育等相对滞后；在教学中多以“灌输式”方法为主，很少有“案例式”、“研讨式”和“实验式”教学方法；甚至一些教师对多媒体、课件现代教学不会或不适应。教学内容基本上还是摘要一些陈旧的过时的普通高等教育的教学内容，偏离了成人教育特点，专业设置也缺乏新意。总而言之，成人高等教育严重缺乏开拓创新，不能根据市场急需与时俱进，既不能适应社会发展的要求，也严重阻碍了成人高等教育自身的发展。 　　（四）人才培养目标定位不准确，生源大量萎缩 　　成人高等教育院校在新的时期不能及时改革转型，成人教育院校未以培养应用型人才为主要目标，其专业设置、招生、教学内容等方面仍然生搬硬套普通高等教育学校的模式，从而失去成人教育院校办学的独特性和办学特色。由于普教化现象严重，所致成人教育院校的办学目标定位不准确。加之普通高校的连年扩招以及职业教育的迅速发展，人们在选择接受教育上最后才选择成人高等教育，成人高等教育生源规模收到很大冲击，进而不能充分发挥其自身优势，很难保障成人高等教育工作有效开展，教育教学难以符合社会发展的需要。 　　二、成人高等教育发展的思考与对策 　　成人高等教育发展所面临的困境和问题，原因是多方面的。笔者认为，应从坚持以生为本，转变教学管理理念，完善教学组织管理，教学管理队伍的建设等方面入手，切实加强成人高等教育教学管理，并提出以下对策与建议。 　　（一）更新办学理念，创新成人高等教育发展的思路 　　当今世界已进入知识经济时代，终身学习、终身教育的观念深入人心，成人高等教育的作用和地位会日益突出。这就要求成人高等教育必须具有前瞻性和创造性，以满足社会成员更新知识和终身学习的需要。成人高等教育的发展，要将名牌教授战略、系统管理战略、教学基本建设战略和形象工程战略作为总体思路。以重点学科为依托，以学科带头人为中心，以专题研究报告的形式，建立继续教育学术平台，奠定成人高等教育的内在品牌基础。以学习者自主学习为主，教学资源共享，建设现代化教学网络，充分利用信息技术为学习者学习提供多种媒体的课程资源和现代远程教育等多种形式的教学，对学生进行全过程监督和考核，确保教学质量。 　　（二）严格教学管理，健全科学的教学管理制度 　　科学的管理制度能使成教工作系统、高效、有序地运行，是提高教学质量的根本保证。笔者认为，今后成人高等教育的管理与发展，首先，要以科学发展观为指导，建全科学的教学管理制度。成人高等教育要按国家教育部及上级教育管理部门的有关规定，及时修订如教务管理、学籍学员管理和考勤制度、作业的收交和批改制度、期末考试制度等教学管理制度，并加大执行力度。其次，严格日常教学管理，抓好学风、教风、考