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市政工程的项目施工质量管理的现状的探讨.doc

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市政工程的项目施工质量管理的现状的探讨

市政工程的项目施工质量管理的现状的探讨   摘要:市政工程项目施工质量对城市交通和经济的发展有着重要的影响,不仅可以直接体现整个城市的形象,还与民众的生活息息相关。对市政工程施工质量进行有效控制与管理,可以加快城市现代化的建设步伐,提高民众生活质量,对促进社会的和谐发展有着重要的意义。本文从一般城市市政工程施工质量管理现状的问题入手分析,并结合自己多年的实际工作经验,提出相关的对策与建议。   关键词:市政工程项目 施工质量管理 问题与对策   近年来,随着我国国民经济的快速发展,城市化建设步伐不断加快,整个城市的建设空间和外延都在不同程度地持续扩大。同时,为了满足城市日益增长的交通要求,全国城市的市政工程建设开展得如火如荼。从往年市政工程建设情况看,随着国家对工程质量的重视,工程质量普遍得到提升,涌现出了一批批精品工程。但是,市政工程建设完工后,仍然存在一些一般性质量通病问题,这虽然不影响市政工程的正常使用功能,但有的工程离精品工程的高标准要求,还是有一定差距的,需要进一步改进。所以,笔者认为,今后仍然需要对市政工程质量进行常抓不懈的管理与控制,分析现阶段存在的主要问题,提出改进措施。   1 市政工程项目质量管理方面存在的一些主要问题   1.1 施工单位   ①当前由于市政工程项目的特殊性,部分承包商仍然缺乏较强的质量管理意识,短期目的明确,追求最大的经济效益。即使以高价中标,也不肯在质量上下更多的本钱,合格就行或达到合同质量标准就行。同时,有的承包商还存在施工技术水平低和管理能力缺乏的现象。项目部在现场施工过程中施工力量、技术力量、管理力量、工作经验较弱,甚至存在挂名经理。不能切实有效地落实施工质量保证体系,更有甚者不认真按照设计与规范组织施工。再加上,市政工程施工存在现场条件差,周边环境复杂,障碍多等特点,这就极易出现施工质量控制混乱的问题。   ②施工设备的投入质量与数量不足。如:沟槽回填土没有应用足够的小型夯实机具压实,大吨位震动压路机投入不足等。这些都不利于客观抓好工程质量。   1.2 监理单位   ①有的监理人员综合素质偏低,监理的技术水平、工作经验参差不齐。甚至有的监理人员并不是千方百计地抓好在建工程质量,而是挖空心思地追求个人利益。同时,监理人员的不稳定也容易造成监理单位内部管理混乱,对工程监理工作缺乏连续性的问题。   ②目前,我国监理行业的门槛低,注册监理公司不是很难。由于监理单位数量庞杂,导致监理市场人员水平高底不一,一证多用也非常普及,监理人员不能及时到达现场,这也对工程项目做不到有效的监管,质量控制的程序和手段、效果一般。   ③由于市政工程建设具有施工环境复杂和工期紧的特点,监理人员实际工作能力有限、经验有限,往往出现监理在市政工程质量控制方面的管理力度不够,达不到监理规范要求等现象。   1.3 业主单位   ①工程质量管理体系不完善。虽然市政工程质量的管理由施工单位、监理、建设单位等综合管理,形式上具备了质量管理的内容。但考核机制、执行部门、协调机制以及奖惩办法等都缺少完善的配套管理措施。   ②业主单位关注工期、完工时间较多,工程质量的管理过程细节关注度不足。由于大部分的市政工程都是财政划拨资金,无论工程建设中出现什么样的风险都由政府承担。工期就成为了业主单位彰显业绩的重要方面,所以业主单位追求工期,重视形象。质量管理方面认为有监理负责,而自己在市政工程质量的管理方面力量投入偏少。   ③业主单位对市政工程项目拆迁、协调、资金拨付等工作大多迟缓,影响工程进度。甚至,有赶工期现象。   2 加强市政工程项目质量管理的对策分析   2.1 真正落实质量管理体系   建设单位是整个市政工程施工质量的管理主体,城市内单个市政工程项目或者行政区域内的市政工程项目,大多是地方政府直接管理或者委托代管。所以,笔者认为应从以下几方面建立健全质量管理体系。   ①强化市政工程施工质量管理制度,规范和指导施工建设项目从立项到竣工验收的整个过程。进一步落实市政工程项目招投标管理办法,避免人为因素的干预,杜绝地方垄断。   ②建立对施工单位、监理机构、检测单位等直接关系市政工程建设项目单位的监督和考核办法,形成评级和优选制度。   ③进一步完善市政工程建设质量的奖惩制度以及个人的廉政考核办法。   ④进一步落实建设单位施工质量管理条例,规范执行质量管理的相关内容、工艺流程、方法和准则等。   2.2 完善监理制度   ①建设单位在选择监理机构时,要重点考察监理机构以往的业绩、信誉以及过去监理工作质量的考核情况。监理费率可在国家规定的指导价格基础上不做下浮,对那些因为拆迁、外界环境因素等非监理原因出现的工程延期,可以给予监理机构相应的费用补偿。   ②建立健全

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