当前我国农村的义务教育教师流失现象分析.docVIP

当前我国农村的义务教育教师流失现象分析 　　摘 要：当前由于我国社会经济发展的不平衡，在农村中小学中始终存在着教师流失的问题，尤其是优秀教师的流失，这严重影响着农村义务教育质量。为提高我国农村义务教育师资水平，促进我国义务教育的均衡发展，我们必须重视农村义务教育阶段的教师流失问题。为此，应改善农村中小学教师待遇，完善农村中小学教师激励机制，加强对农村中小学教师的培训，实行城镇中小学对农村中小学“捆绑式”扶持。 　　关键词：农村；义务教育；教师流失；对策 　　中图分类号：G522.3 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）35-0247-02 　　2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中将“推进义务教育的均衡发展”作为义务教育的一项重要战略任务，其中加强教师资源的均衡配置是促进义务教育均衡发展的一个重要条件。有好的教师才有好的教育，为保障义务教育均衡，就要加强教师队伍的建设，特别是薄弱的农村义务教育师资建设。长期以来，由于经济发展水平的制约，农村中小学存在着严重的教师流失，尤其是优秀骨干教师的流失，农村中小学生鲜有机会接受到优质教育，这一度成为农村义务教育发展的瓶颈。 　　一、农村义务教育教师流失的基本状况 　　近年来，我国农村义务教育教师流失现象仍非常严重，有关资料显示：2010年我国农村中小学专任教师减少约56万人，占农村中小学专任教师总数的12%，其中除去自然减员和校内调整，调出和其他减少人数约占减少总数的63%之多。根据研究和调查，农村义务教育阶段的教师流失不是个别地区的现象，而是带有普遍性。 　　在东部地区，对江苏北部的一项调查显示，某市五年来累计流失1 000多名中小学教师，其下辖的一个县三年内先后走掉了500多名教师。中部地区的情况也不容乐观，2009年对河南省光山县农村中小学教师的一组调查表明：该县农村中小学教师流失率达20%—30%。在经济欠发达的西部地区，教师流失问题更加突出：来自广西师范大学对龙胜县中小学教师的一项问卷调查显示，想过离开农村教师岗位的人数达到74.6%，并有近1/3的教师离职愿望相当强烈，也就是说，由于缺乏工作认同感，一旦条件成熟，这些教师就会离开当地农村中小学校。 　　但是，一些新闻报道表明：为促进义务教育均衡发展，当前我国部分地区已经通过探索努力使教师流失现象有所好转。2012年6月25日中国教育报刊登了对湖南省泸溪县农村师资建设的采访纪行，该县近年来通过实施农村教师特殊津补贴，挽留了大批中小学教师继续在农村任教。随后，2012年7月5日的中国教育报又报道，北京市延庆县通过探索开放式办学促进义务教育均衡发展，某中学以前每年流失教师80人，如今，教师流失的数量只有30人左右。这些地区的成功经验，将为我们缓解农村义务教育教师流失现象提供有力的参考与借鉴。 　　二、农村义务教育教师流失带来的影响 　　农村中小学教师离开农村而流向县镇和城市学校或者其他行业，可能在一定程度上实现了教师的个人发展，但是无疑给当地义务教育的发展和教师流去地造成一些不利影响，这主要表现在以下几个方面。 　　1.农村中小学教学质量下降 　　大量农村中小学教师流失使当地中小学教师数量不足，导致很多学科教师结构失调，一些教师不得不承担多个班级或是多个学科的教学任务，工作负荷量大，教学质量降低。另外，还有一些地方选择通过请代课教师来补充教师流失导致的岗位空缺，2010年山西省农村中小学代课教师比例占到全省农村中小学教师总数的近8%之多。代课教师缺乏教学技术，没有基本的教师资格条件认定，直接影响学校教学质量的提高。农村义务教育的教学质量难以保障，加大了城乡义务教育发展的差距。 　　2.农村义务教育日益萎缩 　　我国中小学择校热的现象一直普遍存在，“择校即择师”，一所学校有好的师资才有好的教学，才会吸引大量生源。农村中小学教师流失人员中大部分是优秀骨干教师，他们大多流往城市学校，这在一定程度上使很多中小学生因择校而离开农村中小学。此外，随父母一起外出务工就学的农村中小学生愈来愈多，这更加剧了农村中小学的生源流失。农村中小学生源减少，需要的教师数量也相应减少，这样学校中多余的教师又会从农村中小学流失出去。如此恶性循环发展，必定会使农村义务教育严重萎缩，导致很多农村中小学生无法就近入学，由此产生更多问题。 　　3.城镇中小学班额超标 　　农村中小学教师流失引起农村中小学生源大量流向城镇中小学校，使其不断扩大招生规模，这可能会引起城镇中小学班额超标，2010年全国城市及县镇中小学班额超标的班级比例达到了10%。城镇中小学班级人数如果不能很合理的控制，不仅会影响教学效果，而且会给学校带来很多管理问题和安全隐患。 　　三、农村义务教育教师流失的原因分