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安全生产标准化建设提升工程三年行动业务培训班（第一期） 2014年8月12号 江苏苏州昆山市中荣金属制品有限公司“8?2”特别重大爆炸事故 汽车轮毂抛光车间发生爆炸，44人当场死亡，目前已造成75人死亡，185人受伤。 5点原因： 1、企业厂房没有按二类危险品场所进行设计和建设，违规双层设计建设生产车间，且建筑间距不够。 2、生产工艺路线过紧过密，2000平方米的车间内布置了29条生产线，300多个工位。 江苏苏州昆山市中荣金属制品有限公司“8?2”特别重大爆炸事故 5、安全生产制度和措施不完善、不落实，没有按规定每班按时清理管道积尘，造成粉尘聚集超标； 　没有对工人进行安全培训，没有按规定配备阻燃、防静电劳保用品；违反劳动法规，超时组织作业。 13个一级要素 42个二级要素 5.核心要求 核心要素 1.目标 2.组织机构和职责 3.安全生产投入 4.法律法规与安全管理制度 8.隐患排查和治理 5.教育培训 9.重大危险源监控 10.职业健康 11.应急救援 12事故报告、调查和处理 7.作业安全 13.绩效评定和持续改进 3.1 安全生产投入 2.1 组织机构 2.2 职责 4.1 法律法规、标准规范 4.2 规章制度 4.3 操作规程 4.4 评估 4.5 修订 4.6 文件和档案管理 5.1 教育培训管理 5.2 安全生产管理人员教育培训 5.3 操作岗位人员教育培训 5.4 其他人员教育培训 5.5 安全文化建设 6.1 生产设备设施建设 6.2 设备设施运行管理 6.3 新设备设施验收及旧 设备拆除、报废 7.1 生产现场管理和生产过程控制 7.2 作业行为管理 7.3 警示标志 7.4 相关方管理 7.5 变更 1.1 目标 8.1 隐患排查 8.2 排查范围与方法 8.3 隐患治理 8.4 预测预警 9.1 辨识与评估 9.2 登记建档与备案 9.3 监控与管理 10.1 职业健康管理 10.2 职业危害告知和警示 10.3 职业危害申报 11.1 应急机构和队伍 11.2 应急预案 11.3 应急设施、装备、物质 11.4 应急演练 11.5 事故救援 12.1 事故报告 12.2 事故调查和处理 13.1 绩效评定 13.2 持续改进 提手——企业的安全战略目标 目标应与能力相适应（投资者要求、社会风险承受能力） 桶底——企业的基础平台（全员参与） 桶板——标准化的各个主要要素（板的长度——要素的完整性） 桶箍（上）——安全生产责任体系 桶箍（下）——安全生产法律法规、管理制度体系 接缝——各类要素的融合 孔、洞——安全隐患，违章行为 水——安全管理绩效水平的体现 维护保养——持续改进 “木桶——铁桶”——量变到质变，安全文化的提升 安全生产标准化 木桶理论 Concept B E C D A 1.基础是隐患排查治理 3.关键是领导带头，全员参与 5.检验方式是评审达标 4.目的是自我提升完善 １.3 考查企业达标实施重点 １、标准化基本规范核心要素 2.重点是设备设施与现场作业管理 1）基础是隐患排查治理 排查两类事故隐患：重大事故隐患；易发事故隐患（火灾、触电等） 闭环管理：按照整改责任、措施、资金、期限、预案“五落实”的要求，实现动态、闭环和信息化管理 全员参与：内外兼修（发挥内生动力，借助外部专家） 　　　　　　实施分级分类管理 　　　　　　建立排查治理奖惩机制，激励、引导参与 　　　　　　岗位达标管理，自觉规范操作行为 １.3 考查企业达标实施重点 １、标准化基本规范核心要素 121人死亡、76人受伤，直接经济损失1.82亿元 直接原因： 宝源丰公司主厂房部分电气线路短路，引燃周围可燃物，燃烧产生的高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸。 2013年6月3日吉林宝源丰禽业有限公司 特别重大火灾爆炸事故 现场设施原因 本质安全不到位 1、冷库设计不合理 安全间距不足，未设防火分隔 2、加工车间采用易燃材料 3、通道封闭。多数人死在出入口。 （公司规定在规定的上班时间内，会将大部分车间门关闭，以防止随意走动扰乱工作秩序。） 安全管理原因 宝源丰公司安全生产主体责任不落实 地方消防部门安全监督管理不力 建设部门在工程项目建设中监管缺失 安全监管部门综合监管不到位 地方政府安全生产监管职责落实不力。 公司未进行消防验收备案 公司未履行安全“三同时”手续 3、除尘设备没有按规定为每个岗位设计独立的吸尘装置，除尘能力不足。 4、车间内所有电器设备没有按防爆要求配置。 2）重点是设备设施与现场作业管理 定置管理（6S管理） 标识标牌(危险场所、疏散通道警示标识） 现场监控（危险设备、危险工艺、危险环境） 变更管理（设备、物料、作业、法规） 危险作