如何提升公司治理评鉴.PDF

櫃買專論 如何提升公司治理評鑑 從第1 屆評鑑結果分析 文／證券櫃檯買賣中心上櫃監理部 　　經理 湯鐵漢　專員 蔡欣能 根據亞洲公司治理協會（簡稱ACGA ）就 為因應鄰近區域國家對公司治理改革的快速發 展，加速推動我國上市櫃企業的公司治理，並 香港、新加坡、印度、台灣、日本、韓國、 協助企業健全發展及增進市場信心，金融監督管理 馬來西亞、泰國、中國大陸、菲律賓及印尼 委員會於102 年12 月發布以5 年為期的「強化公司 等11 個地區進行調查後，所發布的2014 年 治理藍圖」（如表1），擘劃推出5 大計畫項目。該 亞洲公司治理報告（CG WATCH 2014 ）顯 藍圖中包括1. 形塑公司治理文化：希望透過民間市 示，我國公司治理的排名在第6 名，與前次 場監督機制，促使公司及利害關係人重視公司治理； （2012 年）相同，總分雖由53 分上升至56 2. 促進股東行動主義：便利股東參與或監督公司的 分，但名次落於馬來西亞及泰國之後，顯示 重大決策，以確保公司公平對待所有股東；3. 提升 我國雖逐步推動公司治理的改革，但速度上 董事會職能：董事會應由適任人員擔任、提出策略性 相較其他亞洲國家似有落後。 方針、對管理階層有效監督，以及對公司及股東負 12 提供優質服務 No.178 August 2015 責；4. 揭露重要公司治理資訊：即時、完整、正確 2004 年所發布的公司治理6 大原則。我國第 1 屆公 揭露公司重要及必要資訊，包含企業誠信、社會責任 司治理評鑑指標涵蓋了股東權益的維護（指標1 ～ 執行情形等重要非財務性資訊及整合執法資訊的揭 13）、股東平等對待（指標14 ～27 ）、董事會 露等；5. 強化法制作業：完備法規，並促使公司遵 結構與運作（指標28 ～57 ）、資訊透明度（指標 循公司治理相關規定等。其中又將辦理公司治理評鑑 58 ～78 ）及利害關係人利益之維護與企業社會責任 列為103 年的重點工作項目，希望透過對整體市場 （指標79 ～92 ）等5 大類共計92 項指標。其中以 公司治理的比較結果，協助投資人及企業瞭解公司治 「董事會結構與運作類」指標所占比重最大，除有 理的實施成效，也期望這套評鑑制度，能夠促使企業 30 項指標外，其配分比重也最高（占整體評鑑分數 更重視公司治理，引導企業間良性競爭並強化公司治 的35 ％），該類指標內容主要著重在提升董事會的 理水平，進一步形塑企業持續並主動改善公司治理的 獨立性及實質運作、訂定及揭露公司治理與誠信經營 文化。 相關規範、有效的內控內稽、法規遵循以及功能委員 會，例如薪酬、審計及提名委員會的設置與運作等。 公司治理評鑑制度簡介 本評鑑預計每年辦理一次，並以前一年度（即受評年 度）1 月1 日至12 月31 日之完整年度的公司治理