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情事变更的原则初探

情事变更的原则初探   摘要:改革开放以来变化多端的国内外政治、经济、法律、社会等多方的政策与形势,客观要求我国建立健全情事变更制度,然而我国1999年的合同法却未做规定。时值中国特色社会主义法律体系初步建立、统一民法典加紧制定之际,笔者旨在对情事变更原则立法上的缺陷进行探究,提出可能的解决途径。   关键字:情事变更 契约 实质正义 诚实信用   社会文明的兴旺必然仰仗私权的发达,在契约神圣的法律理念下,作为法锁的契约要求双方当事人在订约后全面认真、不带瑕疵地履行合同义务,此即为契约严守,体现在我国合同法的第八条。然而,市场经济条件下国内外经济形势动荡所引发的金融危机、通货膨胀,抑或社会政局动荡不安、特殊时期国家法律政策的不稳定等问题,使得昔日合同建立时所依靠的一般社会关系发生了不可预见地显著变化,继而导致继续履行合同难度骤增以致显失公平,合同的当事人是否仍然受先前合同的约束?为什么?这些问题都需要由情事变更原则来回答。   一.情事变更原则概述。   所谓情事变更原则,是指合同依法成立后,因不可规则于双方当事人的原因发生了不可预见的情事变更,致使合同的基础丧失或动摇,若继续维持合同原有效力则显失公平,允许变更或解除合同的原则。作为对契约绝对自由的限制,情事变更原则的价值追求不同与过往的形式正义,而是希望达到实质公平与诚实信用,体现的是从个人本位到社会本位的进步,以此实现合同的公正与市场利益的快速流转。   通说认为,情事变更原则起源于12、13世纪注释法学派的著作《优帝法学阶梯注解》中的条款--事务不变更约款。而后因自然法学派之宠幸而盛极一时,至因历史法学派之抨击而偃旗息鼓,几经跌宕,于20世纪20年代为适应一战后经济、战争等急转情事始得东山再起,在大陆法系、英美法系国家中均以成文法、判例法形式复兴。无论是法律行为基础制度之废止,抑或是合同目的之落空,诚然,情事变更原则是一项以追求实质正义为目标的法律规范,可如果没有合理的限制、统一的界定自会导致其滥用而有违契约自由这一私法基本原则,从而损害合同当事人的利益与市场经济利益的快速扭转,因此,有必要对其适用标准进行严格的规范。在此,借鉴西方立法例并参考中国实情,提出以下几个要件,此亦即本文的第二个大问题。   二.情事变更原则的适用条件。   1.应有情事变更之客观事由。所谓情事,是指合同所依据的客观情况或存在的社会环境、背景,包括政治、经济、法律及商业上的诸多事态。情势是客观的,不受当事人主观认识所影响。所谓变更,是指产生重大实质效果的变动,该变动可能使合同基础丧失,导致无法履行或当事人权利义务不对等,可能使当事人订立合同之目的无法实现。如拙文篇头所言之金融危机、特殊时期国家的特殊法律、政策等。   2.情事变更应当具有当事人不可预见的性质。所谓不可预见,是指当事人在为一定法律行为之时,未能预料到将来有情事变更发生,而且有不可预见的性质。如果有情事变更为当事人行为之时所能预见,即为预料到此情事的变更,在这样的前提下而为法律行为,表明其愿意承担该行为的后果,因此不存在适用情事变更原则的问题。如果有情事变更为当事人所能预见而未预见,有过失或存在错误,有过失者,应自行承担责任;若有错误者,在特殊情形下可尝试适用重大误解。情事变更若是双方当事人均未有预料,当然适用情事变更原则。   3.情事变更的发生不可归责于双方当事人,此乃适用情事变更原则的核心条件。该要件架构内,须有当事人在主观方面没有过错。若情事变更是因当事人主观过错所致,则该当事人应当承担相应的责任。所谓不可归责于当事人,有两方面涵义:第一,当事人对情事的变化无法防止、无法避免。如果当事人能采取积极措施防止、避免特殊状况之发生而消极对待,则应承担因此所造成的损失。第二,当事人对情事变化的后果无法克服,当事人因情事变化后,无法替代履行,无法采取任何补救措施,或者说采取补救措施超出其负担能力。   4.情事变更必须发生在合同履行过程中,即合同法律关系成立后、合同法律关系消灭前这一特定区间。如果情事变更发生在订立合同之前,那合同是在此变更了的基础或前提之上成立,不可适用情事变更原则自不待言。倘若当事人确实不知此种变更之发生的,应依《合同法》第五十四条之规定,采重大误解解决。合同履行完毕亦不能发生情事变更原则适用问题,因为情事变更原则是对合同效力的限制,业已履行完毕自无效力可言,当然就谈不上情事变更问题了。   5.情事的变更导致合同的履行显失公平。情事的客观变更并非一定要求致使合同履行不能或仅为一方当事人履行困难或蒙受损失,这与合同法的立法精神也是相悖的。当事人之间建立合同是希望公平、高效的进行利益交换,因而如若发生情事变化必会导致合同的继续履行建立在根本破坏当事人间的利益衡平的基础上,产生违背法律正义、

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