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广西律师业发展战略的研究 　　[摘要] 本文运用定性分析和定量分析的方法，运用SWOT战略分析工具，分析了广西律师业面临的三个主要的机会、三个主要的威胁、两个方面的主要优势和三个方面的主要劣势，在此基础上构造广西律师业SWOT矩阵，提出了广西律师业的发展战略，希望对广西律师业的发展具有一定的指导意义和现实意义。 　　[关键词] 广西 律师业 发展战略 研究 　　 　　一、序言 　　 　　广西律师业经过30年的发展，取得了非常喜人的成绩，同时存在的问题也不少。笔者从战略管理的角度来分析和研究广西的律师业，旨在为广西的律师协会、律师事务所和律师提供参考，希望对广西律师业的发展具有一定的指导意义和现实意义。 　　 　　二、广西律师业的SWOT分析 　　 　　 (一)广西律师业面临的机会（O） 　　1.广西国民经济持续快速健康发展，为广西律师业的发展提供了良好的机会 　　几年来，广西全区人均生产总值和人均财政收入“双过千”发展目标顺利实现，综合经济实力进一步增强，经济结构进一步优化，重点领域建设进一步加强，对外开放进一步扩大，各项社会事业进一步发展，城乡居民生活水平进一步提高。在广西经济持续快速健康发展的过程当中，各种矛盾和纠纷也不断地出现，需要广大律师参与其中，才能使各种矛盾和纠纷得到妥善的解决。因此，广西国民经济持续快速健康发展，为广西律师业的发展提供了良好的机会。 　　2.北部湾经济区的建立，为广西律师业的发展提供了千载难逢的良好机会 　　2008年1月14日，广西北部湾经济区获得国务院批准。北部湾经济区获得国务院批准，标志着广西北部湾经济区进入一个新的发展阶段，对广西的发展具有重大现实战略意义，也将为广西律师业提供更多新的发展空间。 　　3.中国―东盟自由贸易区的建立，为广西律师业的发展提供了广阔的舞台 　　2010年1月1日世界最大的自由贸易区―中国-东盟自由贸易区正式建成。中国-东盟各国在货物贸易、服务贸易、投资领域合作的过程当中，涉及各种矛盾和纠纷，需要广大律师为提供全方位的法律服务。 　　(二)广西律师业面临的威胁（T） 　　1.广西律师业面临着来自外部律师业的激烈竞争 　　北京、上海、广东等大城市的少数大型律师事务所已经在广西设立分所，还有一些外地的律师事务所正在为进军广西的律师业在做准备。有些外地的律师事务所虽然未在广西设立分所，但是也在紧盯着广西的高端律师业务，而且已经有一些外地的律师和律师事务所涉足广西的高端业务，而高端业务是律师业高收入的主要来源。 　　2.广西的律师业务被蚕食、业务空间受挤压的现象严重[1] 　　蚕食广西律师业务领地的主体和方法多种多样，具体表现如下： 　　（1）体制性蚕食 　　最为典型的就是基层法律服务所和“基层法律服务工作者”，除了刑事辩护以外，基层法律服务工作者几乎就是“第二中国律师业”，可以堂而皇之地蚕食律师的代理业务。 　　（2）违法性蚕食 　　主要表现形式有以下几种： 　　一是“讨债公司”及“私家侦探”。“讨债公司”及“私家侦探”一类的机构仅侵犯了司法公权，实际上也附带掠夺了诸多潜在的律师业务。 　　二是企业内部法务人员。一些企业内部法务人员一方面拿着企业工资，另一方面又在律师事务所注册，当起律师来，形成对律师业务上的挤压和不公平竞争。 　　三是假律师、“黑律师”。 假律师、“黑律师”变换花样来蚕食律师业务 　　四是其他。“老法官协会”、退休公检法人员、甚至“法学专家”一类的主体也会无视律师法关于非律师人员不得从事有偿诉讼代理及辩护的规定，在“发挥余热”或其他美妙的借口之下蚕食律师业务。 　　（3）腐败性蚕食 　　蚕食者往往直接或间接掌握着权力资源，蚕食广西律师业务领地的同时往往也伴随着腐败行为的发生。 　　（4）法律漏洞性蚕食 　　就是法律咨询公司或其他法律咨询服务，如法学专家的法律咨询服务。不仅仅法律咨询公司，就是一般的“经济咨询公司”，居然也在代理诉讼案件，甚至到最高人民法院出庭代理。 　　3.广西律师业的执业环境还存在诸多问题，执业环境亟待改善 　　律师执业环境差的问题严重阻碍广西律师业的发展。主要表现在立法环境、执法环境和社会环境几个方面。我国现行立法，对律师权利的限制较多，保障不够；司法机关、执法机关又通过司法解释、行政解释等形式，对律师执业和权利进一步加以限制。有些司法机关侵犯律师调查取证、会见当事人、庭审、执行等法定执业权利，律师在诉讼中的权利得不到有效保护，会见难、调查取证难等“三难”问题依然存在。律师的辩护意见有时难以被采纳。有些行政机关特别是一些行政执法机关，对律师的调查取证不予配合。有些部门和行业通过制定不合理的职业准人制度和繁琐的审批手续限制律师的执业行为。 　　(三)广西律师业的