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广西承接发达地区产业转移的研究 　　摘 要：针对东部发达地区，特别是珠三角地区向中西部地区产业转移的加快所取得的成效和不足，着重从基础设施、产业配套、政府效率、招商方式等方面进行分析，并立足广西资源优势，从多方面提出发展特色产业的相关建议。 　　 关键词：产业转移；广西；对策 　　1 广西承接发达地区产业转移的发展现状 　　 1.1 广西利用外资的总体状况 　　 首先，是广西承接世界知名企业及其项目的投资与日俱增。从整体上来看，据统计，2010年广西111个县（市、区）到位资金超5亿元的达到108个，同比增加10个；而到位资金超10亿元的有94个，同比增加19个。2010年，广西新批合同外资千万美元以上的外资大项目30个，外资大项目实际进资占所有广西承接外资比重的60%以上。这些外资企业包括世界知名企业喜来登、嘉吉、洲际、富士康等。其次，珠三角地区的资金转移是构成内资的主要部分。“十一五”期间，东部地区引资项目数为10893个，占全部项目数的94.23%；实际到位资金为6948.89亿元，资金到位率为61.18%。最后，数据显示，外资主要来自我国香港。2009年，广西利用外资建成的总项目为164个，其中我国香港和我国台湾的项目数分别为104个，资金为1.2076亿，占广西利用外资的75.2%。 　　 1.2 外资投向以制造业为主 　　 据统计，2009年全年，广西利用外资项目为164个，合同外资金额为160600万美元，实际利用外资金额为103533万美元。其中制造业项目数为77个，制造业涉及的合同金额总计92237万美元，实际利用外资达到48251万美元，占比为46.6%；其次是批发零售业，引进项目数28个，占比17.7%，实际利用外资为7018万美元；房地产业引资额为11340万美元，实际利用金额为18136万美元，占比17?52%。 　　 1.3 产业转移的分布特点 　　 首先，产业转移分布在发展水平较高的中心城市。像南宁、柳州、桂林，凭借良好的基础设施和较大的市场规模，理所当然地成为了吸引外资比较多的城市。2006-2010年，南宁、柳州和桂林三市新签外商直接投资项目合同外资额分别为257068万美元、118130万美元和71601万美元，分列广西各市吸收外资的第一、二、五位。其次，产业转移分布在以区位优势为主导的重点地区：贺州、梧州、玉林、贵港。据统计，2007年至2010年7月份，桂东四市累计承接珠三角产业转移签订引进合作项目3243个，约占广西全区签订区外境内项目总数4974个的65.2%；项目投资总额1629.29亿元，占全区项目投资总额的58.0%；实际到位资金1041.49亿元，占全区实际到位资金的52.2%。再次，产业转移分布在以资源为主导优势的资源区：百色和河池。它们依靠其丰富的矿产资源发展其有色金属产业，而这些有色金属产业对投资商有独特的吸引力。值得一提的是，近年来，拥有综合竞争优势（包括交通、地理区位、国家政策、人力资源等方面的优势）的北部湾地区吸引外资强劲。2006年至2009年，北部湾经济区6市引进内资、外资到位资金分别为2608.37亿元和16.02亿美元，其年均增长分别为52.58%和26.26%，总计占到全区年均增长总数的46?33%和50.14%。 　　 2 承接产业转移的优势 　　 2.1 产业基础设施不断完善 　　 产业基础对承接产业转移至关重要。据统计，2011年广西社会资产投资总额（总计11714.35亿元）是2006年（总计2246.57亿元）的5.2倍，年均增长率约为35%。可喜的是，该区的工业产值增速迅猛。在2006年，该区的工业产值仅为4991.56亿元；而到2011年，该区达到12720亿元。2011年，该区在全国工业产值中排名第六，而在西部地区则上升为第四。除此之外，人力资源是该区经济突飞猛进的关键性资源，该区关键技术人才稳步增长。2005年，科技活动人员仅为6.04万，2010年上升为8.91万。最后，厂房是经济增长的培植“胚胎”。广西总计41个园区（包括建成与未建成的）标准厂房，总计投资总额19.38亿元。其中，已建成标准厂房138.62万平方米，完成实际投资额15.67亿元。 　　 2.2 该地区位优势明显 　　 广西自治区沿海、沿边、沿江，地处中国大陆东、西、中三个地带交汇点，是长三角经济区、珠三角经济区、大西南开发区和东盟经济圈的结合部。它既是中国通往东盟最便捷的国际通道，也是西南地区最便捷的出海口。广西依托区位优势，正在建设以南宁国际综合交通枢纽为中心，以沿海组合港和南宁空港为龙头，以泛北部湾海上、南宁―新加坡陆路和南宁通往东盟各国航空通道为主轴，以广西通往广东、湖南、贵州和云南方向运输通道为主线的“一枢纽两大港三通道四辐射”