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快速城市化背景下中小城市交通特性及发展的策略的探讨
快速城市化背景下中小城市交通特性及发展的策略的探讨
【摘要】快速城市化背景下,城市交通问题越来越突出。以张掖市为例,研究了中小城市现状路网特征、交通量组成特性。结果表明,该类城市存在路网结构不完善,小客车、摩托车出行比例高,公共交通发展滞后,静态交通设施不足等问题。提出了交通设施建设与交通需求控制并举,着力构建高效的公共交通体系,突破停车收费问题,土地利用与交通协调发展,规范交通管理等中小城市交通发展策略。
【关键字】城市交通;中小城市;交通特性;交通发展策略
1 快速城市化对中小城市交通的影响
城市化剌激机动化,改变交通组成。中小城市的城区是区域发展的副中心,迫切需要与区域中心及周边其他城市建立快捷的对外交通联系;同时作为市域的中心,又承担着与下属乡城镇的紧密联系,也需要依靠道路交通来实现快速连通[1]。现今的快速城市化地区,对外联络要求便捷性、密切性,在强大的经济发展势头带动下,人们对机动车的需求激增。
随着城市土地开发和空间的拓展,加之人们上班、上学、购物的需要以及各区域经济交往的日益密切,中小城市交通问题暴露出面的扩大:上下班客流分布的范围更加广泛;单程出行的出行距离变长;交通总量大幅增加;高峰期交通拥堵由市中心区向外围及城市出入口地区蔓延。
快速城市化背景下,中小城市的交通问题日益突出。本文以张掖市为例,分析快速城市化背景下中小城市交通特性,探析该类城市的交通发展策略。
2 中小城市交通特性分析
2.1 道路基本情况
目前,张掖市城市规划区已建成道路71条,长度55.96公里,其中:主干道18条,次干道53条;主干道规划宽度30—60米(金张掖大道宽80米)不等,除金张掖大道为双向6车道外,其余均为双向4车道;次干道规划宽度6-25米不等,大部分为双向2车道和单行道。路面性质为混凝土路面和沥青砼路面两种。根据可研报告数据,按30公里/小时通行速度计,东、西、南、北4条大街通行能力为1330辆/小时。
2.2 交通量组成特性
相关数据显示,目前张掖市市区(甘州区)机动车保有量为11.64万辆,以汽车和摩托车为主,分别占总量的50.58%和48.73%。载客、载货汽车分别占汽车总量的52.39%和40.94%。载客、载货汽车均以轻小型车居多,其中,小客车所占载客汽车总量比例达93.54%,轻型货车占载货汽车总量的66.27%。摩托车极少用于营运,多为大众出行所用。
通过对实测数据进行分析,统计出张掖市区主干道和出入口流量车种构成,见图1、2。市区主干道交通流中小客车比例最高,占总量的55.85%,其次为摩托车占15.36%,出租车占11.21%,而公交车仅占2.67%;出入口交通流中,仍是小客车比例最高,为40.93%,其次为货车占24.32%,大中客车占20.91%。
可以看出,张掖市区主干道面临着小汽车的影响。随着城市化进程的加快,大众出行也越来越机动化,私人小汽车数量骤增,小客车所占比例以绝对性优势高于公交车,加之摩托车也备受大众青睐,公共交通发展滞后,大大降低了道路使用率。出入口方面,市区与周边地区经济联系紧密,工业、农业的快速发展带来了大量的货运交通和大中型客运交通,两者对道路资源占用率大,加重了城市交通的压力。
2.3 张掖市道路交通现状
市区路网结构不完善,道路功能不明确。道路网主、次级配比为1:0.72:1.14,与国家规范推荐的理想“金字塔”比例1:1.2:3还有很大的差距。次干道和支路缺乏,且没有形成等级明确、功能合理的干道网络,影响了现状道路的整体运行协调能力。
公共交通发展滞后。根据对实测数据的分析,市区主干道流量车种构成中,公交车仅占2.67%,公交出行比例极低。公共交通由于体制不顺,管理落后以及道路基础设施不足等原因而长期得不到发展,也正是由于这些原因,大众更加乐意选择私人小汽车和摩托车,导致道路供需矛盾更加突出。
静态交通设施不足。市区公共停车场地严重不足。为了有关部门停车方便,单行道设置过多。支路、中心商务区占道停车、乱停乱放现象严重,影响了停车秩序,增加了造成再生性交通阻塞和交通事故可能性。并且,支路失去交通功能,将无法利用支路组织交通微循环,降低了交通网络通行能力[2]。
3 中小城市交通发展策略
3.1 交通设施建设与交通需求控制并举
道路设施的增加有助于缓解城市的交通压力。进一步完善干道网系统,重视支路网的建设与改造,同时适量增建公共停车场。但必须认识到,新的交通设施的建设必然会诱发新的交通量,刺激机动化程度的进一步上升。因此,在保证道路建设的基础上,必须配合相应的交通需求控制, 如利用经济杠杆进行车辆拥有量控制等。
3.2 突破停车收费问题
取消无偿停车,实施停车有偿收费,进而通过分级收费
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