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当今农村财务管理的现状及改进措施的研究 　　【摘要】农村财务管理是促进农村集体资产保值、增值的基础，是农村集体经济经营管理工作的重点和难点。因涉及到农民群众的切身利益，所以农村财务问题成了广大农民关心的热点，农村建设的焦点，基层工作的难点，也是影响党群、干群关系的重要原因；农村财务管理的好坏，直接影响到村级班子的团结，关系到农村工作的顺利进展。 　　【关键词】农村财务管理；财务管理现状；改进措施；研究 　　前言 　　为加强农村财务管理，村合作经济组织应建立：财务人员管理制度、会计核算制度、财务计划管理制度、村级“三资”管理制度、产品物资管理制度、固定资产管理制度、现金管理制度、票据审批管理制度、非生产性开支控制制度、两工管理制度、收益分配制度、财务档案管理制度、财务互审制度、民主理财制度、财务公开制度。 　　1、农村财务管理现状 　　目前，绝大部分农村经济合作社以及财务人员在农村财务管理中能够严格执行《会计法》及各项财经法律法规，较好地执行各项财务管理制度，能够按照财务预决算的要求，合理使用资金，有效管理资产，发挥了农村集体经济在农村经济和社会发展中的积极作用。主要可以归纳为以下几个方面： 　　1.1管理意识不断增强 　　随着农村经济的发展，国家强农惠农力度的加大以及新农村建设步伐的加快和各级政府对农村财务管理要求的提高，加强农村财务管理的必要性和重要性已逐步被农村广大干部，特别是农村财务人员所认同。尤其是各村的主办会计也就是我们通常所说的各村的经管员，都充分地认识到：加强农村财务管理能够保证农村经济的健康运行和发展，促进农村社会稳定，有效防范不轨行为的发生，切实保护党员干部，维护农村干部形象，改善党群干群关系，确保集体财产、资金的安全完整。 　　1.2管理水平不断提高 　　由于各级党委政府特别是纪检监察等部门对农村财务管理要求以及广大基层农村干部自身认识的提高，加上“村帐镇管”方式的实施，近年来各地又在大学生村官中选拔了一批工作责任心强、热爱基层财务工作的高学历人才担任农村主办会计，使农村财务管理水平得到了进一步的提高。 　　1.3管理方法不断创新 　　全县都实现了“村帐镇管”管理方式，各村的所有经济业务均由村结报员，按规定到镇会计中心办理结报手续，由镇会计中心分村核算。全县各镇均实行了会计电算化管理，利用会计软件处理账务。绝大多数镇还采取事前监督的方式，在记账前，先由镇审核人员进行审核，符合规定的收支单据，加盖审核专用章，再由镇会计中心的单位会计编制记账凭证，进行记账，对不符合规定的支出，注明不予入账，并退回村经管员处理，规范了账务处理流程，强化了财务监管。 　　2、新形势下农村财务管理存在的问题 　　2.1思想认识不到位 　　有的镇领导认为村组财务是村里的事，镇管多了，怕背上村里的债务，因此，对村账镇管工作支持少、关心少、投入就更少。部分村领导对农村财务管理工作存在麻痹思想，认为实行税费改革、取消提留统筹后，村级就那么点一事一议筹资、筹劳收入，没有几笔帐，平时根本不需要管财务，到出了问题、群众上访了，才去搞清理，抓管理，工作非常被动。个别村负责人采取不负责任的态度，无视上级和群众要求，对“村帐镇管”抱抵触情绪，也不愿实行财务公开，一方面引起财务混乱，另一方面影响社会稳定。 　　2.2会计核算不规范 　　一是会计凭证不规范，二是核算内容不完整。部分村一些工程、项目开支另行建帐，甚至不记帐，未能纳入总帐之中按规定进行会计核算，特别是近年来，国家在农村的投入以及农居点的建设等工程、项目未进入总账核算，而失去监督和控制，造成了一些非常事件，甚至导致了个别人员的违法犯罪。 　　2.3资产资金管理乱 　　一是资产管理乱，二是资金管理不规范。违反现金管理条例大额现金支付工程款。 　　2.4债权债务不清晰 　　由于会计核算的不规范、档案管理的不健全、财务收支手续的随意性、财务资料交接的不到位等诸多原因，一些地方已很难界定村集体经济组织的债权债务和内部往来，原由村干部个人垫支、农民税费历年累欠、土地征占用补偿款分配等在个别地方已经成为一本理不清的糊涂账，相当一部分村级债务的真实性缺乏充分的依据来认定。 　　2.5民主监督不到位 　　一些村民主理财、财务公开制度（村合作经济组织应力求做到按月公布财务。主要公布科目余额表、财务收支明细表）落实不到位，民主理财小组形同虚设，村监委会的职能也没有完全到位。 　　3、进一步加强农村财务管理工作的建议 　　3.1提高认识、增进共识，努力做好财务管理工作 　　加强农村财务管理对于保证农村集体资产资金的完全完整，促进农村经济的健康运行和发展，保证农村社会和谐和稳定，密切党群干群关系，提升干部形象，防止腐败和经济犯罪的发生都具有十分重要的意义，从而增强我