扶贫攻坚背景下围场农民增收问题的研究.docVIP

扶贫攻坚背景下围场农民增收问题的研究 　　党的十八大提出要在2020年全面建成小康社会，标志着中国的扶贫工作进入了攻坚阶段。围场满族蒙古族自治县作为河北坝上地区之一，全县总面积9219.7平方公里，其中耕地面积167万亩，草场面积207万亩，林地面积887万亩。总人口54万人，其中农业人口40万人，贫困人口11万人。全县辖37个乡镇、312个行政村，是全省面积最大、承德市人口最多的国家扶贫攻坚县。近年来，围场县持续培育壮大“2+3”农业产业体系，把巩固农业基础地区、加快农村经济发展作为全面推进建设小康社会进程的首要任务，积极加大农村产业调整力度，千方百计增加农民收入，收到了一定的成效。但目前，在“扶贫攻坚”大背景下，围场的经济发展还相对落后，农业生产和农村经济发展中存在的问题更加突出，农民人均纯收入增长缓慢是最根本原因。我们必须找出在“扶贫攻坚”进程中，围场农民增收存在的问题，提出切实可行的措施和对策有着十分重要的理论和实践意义。 　　一、在“扶贫攻坚”背景下，围场农民增收的重要意义 　　农民增收问题不仅是一个现实的问题，更是一个战略问题、政治问题。它不仅关系到农村经济发展、农民生活水平提高、社会安宁与稳定，而且关系到国民经济的增长，关系到小康社会目标的实现，一定要从全局和战略的高度，充分认识农民增收的重大意义，切实解决好农民增收问题。 　　（一）增加农民收入是维护社会稳