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我国高校现代远程教育发展的研究 　　【摘要】自教育部颁布《面向21世纪教育振兴行动计划》以来，我国高校远程教育迅猛发展，取得了很大成就。但目前，我国高校所具有发展远程教育的高水平教师队伍和优质教育资源的优势没有得到充分的发挥，文章通过对我国高校远程教育发展现状的研究，探析我国高校远程教育发展中存在的问题，提出了相应建议，以期为高校现代远程教育的发展提供一定理论依据。 　　【关键词】高校；远程教育；教师队伍；教育资源 　　【中图分类号】G728【文献标识码】A【文章编号2016 　　一、高校远程教育发展的现状 　　1998年12月，教育部在《面向21世纪教育振兴行动计划》中首次提出要组织实施“现代远程教育工程，形成开放式教育网络体系”。1999年6月国务院发布了《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出“大力发展现代远程教育，形成全天候、开放式的教育网络”。因此，自1999年起正式启动了以形成开放式教育网络、提高教育信息化和现代化程度为目标的现代远程教育工程，其现状如下： 　　1办学数量 　　教育部从1999年开始批准高校开展远程教育，到2003年共批准了试点高校68家，各大高校都有了自己的网络课程和远程教育课程，教育部也同意社会资金参与办学和课程的传播（如奥鹏教育集团）。2003年试点高校已建成2 000多个校外学习中心，基本覆盖全国各地，已开设的学历教育包括研究生、专科起点攻读本科和普通专科等各个层次。[1]教育部在《关于做好2011年现代远程教育试点高校网络高等学历教育招生工作的通知》中提出，批准了68所试点高校开展网络高等学历教育招生，但不得开展全日制高等学历教育，使得远程教育办学规模得到扩大。此后，高校的远程教育和网络教育规模不断得到发展。 　　2学生数量 　　从1998年教育部指定了清华大学等4所普通高校进行现代远程教育试点，到2001年3月招生超过24万人，到2002年通过远程教育形式学习的学生已经超过130万人，2003年录取远程学习者976 394人，到2004年很多高校远程教育的招生规模和全日制本科基本上保持一致。[2]2006年全国电大高等学历教育在校生为266万人，占我国高等教育在校生规模的1/10。2007年全国高等学历本专科网络教育招生总数为1 200 526人，其中电大招生742 095人，占61.81%。[3]2011年现代远程教育改革试点，普通高校和中央电大的网络本专科招生194万人，在校生518万人，毕业生129万人，新建了339个学习中心目前。[4]随着普通高等教育呈现大众化，高校的远程教育和网络教育也得到了发展。 　　3技术平台 　　从国家实施远程教育以来，由于受技术条件的限制，远程教育只能通过电视信号来进行传输，对于一些偏远、落后地区容易受到电视信号强弱的影响，严重影响了远程教育的发展。对此，国家投入了大量的基础建设资金，并成立了中国教育电视台，开发新技术拓宽了教育传输的渠道和交互渠道，同时各大高校也利用自身的优势研究远程教育的传输和交互技术来发展远程教育（如表1所示）。[5] 　　二、高校发展远程教育的优势 　　1政策的大力支持 　　我国于2002年设立了教育信息化技术标准委员会，并配备了一批优秀的专家、学者， 如祝智庭、黄荣怀等致力于开发多媒体课件等软件及技术的专业标准。[6]2014年12月，在《构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面有效机制的实施方案》中提出到2015年底全国基本实现各级各类学校互联网全覆盖，网络的接入率达到50%以上，努力实现各级各类学校共享优质教育资源。政府通过制定一些保障性政策来保证高校充分利用自身的优势资源来发展远程教育。有了政府的政策支持，高校可以调动一切人力、物力来发展远程教育，促进远程教育的健康发展。 　　2高水平的教师队伍 　　高校作为培养高素质人才的场所，聚集着许多高水平的优秀教师。根据教育部发布的2012年和2013年全国教育事业发展情况的统计，2012年全国普通高校研究生学位教师比例为62.4%，增长了2.5%；2013年为64.4%，增长了2.1%。这些高水平教师利用自己的专业知识制作出一些课程和教材，并把这些教材放到网络上与其他人进行分享。所以，发展远程教育的主要动力是高校教师，通过他们的努力工作来促进高校远程教育的发展。 　　3大量的科研成果 　　高校的职能主要有教学、科研和社会服务，所以各个高校都会大力发展自己的科研，形成了一支强大的科研队伍，每年各个高校都会产生很多的科研成果。如表2所示，是教育部对2013和2014年全国高等学校科技成果的统计，从表中我们可以看出，全国高校每年都会有丰硕的科研成果。这些科研成果放到网络上供所有人参考，传播