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我国退役运动员再就业问题的研究
我国退役运动员再就业问题的研究
【摘要】:本文我国在当前构建和谐社会中退役运动员的再就业现状进行了论述,探讨了造成我国退役运动员出路难的影响因素,并提出了建立和完善运动员社会保障体系的对策和建议。
【关键词】:和谐社会;退役运动员;再就业
构建和谐社会是目前我国社会主义现代化建设面临的重大历史任务。体育在构建社会主义和谐社会中具有重要角色,但我国现行的体育管理体制已经运行了50年,随着我国不断深化体制改革,市场化逐步兴起,举国体制已经呈现出与社会发展不相适应的方面,最突出的问题就是退役运动员出路难。2006年邹春兰退役当搓澡工的事被媒体报道后,在社会上引起很大反响。解决好退役运动员保障问题,不仅关系到现役运动员身安、心安地备战各项比赛,而且对我国竞技体育的可持续发展和构建和谐社会都有一定的影响。
一 我国退役运动员现状
1 退役人数逐年增加,政府安置难,队员积压多 我国运动员平均每年的淘汰率为15%,如果恰逢奥运会、亚运会、全运会年,淘汰率甚至会达到或超过40%。随着我国由计划经济向市场经济转变,劳动人事制度的改革,各部门都开始精简人员,造成各单位都不再愿意接收专业不对口的退役运动员。据统计,目前在我国30万退役运动员中,近80%的人正不同程度地面临失业、伤病、贫困等生存问题的困扰。
2 不同项目和取得不同成绩的运动员安置率不同
我国目前实施的是奥运争光计划,对于取得过突出成绩的运动员来说,就业和上学的路都比较畅通。但竞技体育是个金字塔型,不可能每个人都能站在塔尖,那些没有能达到竞技最高水平、成绩平平的处于塔中间的较多运动员,由于不具备“品牌效应”,所以不会被社会重视,他们是很难找到工作的。另外,不同项目也有冷热之分,像足球、篮球、网球等一些已经走向市场化道路的项目出路还不错,而像举重,投掷等群众基础薄弱的项目出路较窄。
3 “出口不畅”导致“进口不顺”
由于很多退役运动员―直得不到妥善安置,长期滞留在队中,占据编制名额(见表1),致使许多年轻运动员不能正式入队,影响国家队伍的稳定发展。这些―直滞留在队中的退役运动员,―方面,造成国家在人力、财力和物力上的资源浪费;另―方面,造成在役运动员的情绪焦虑,不能专心训练。影响比赛成绩。
退役运动员的再就业困难,从事运动员行业有后顾之忧,降低了运动员行业的吸引力。很多家长不愿让孩子进入专业队训练,致使很多具有优秀条件的好苗子不能得到发展。这样必然导致我国竞技体育后备人才储备缺乏。
二 导致我国退役运动员出路难的因素分析
一 运动员培养机制不合理。
我国很多运动员从小就被选人少年体校进行专业训练,然后再一级级的选拔直到进入国家队,他们没有同等时间和条件接受同龄人的正规文化教育。再加上在“金牌至上”的观念的引导下,各级运动队都忽视了运动员综合素质的培养。因此在我国现行运动员培养体制下培养出的竞技体育人才,是高竞技水平而低文化素质的人。他们一旦退役后,由于知识和技能的缺乏,根本无法满足很多岗位的要求,更不具备和同龄人竞争工作岗位的实力,致使大量退役运动员找不到谋生的出路。
2 退役运动员保障体系不健全
运动员是一个特殊的行业,他们为了祖国的体育事业,把自己的青春都奉献给了祖国,失去了应有的受教育机会。正是因为他们的付出,才使我国的体育事业迅速崛起,提高了我国在国际中的地位。但由于我们对退役运动员的管理体制不完善,没有建立科学的救助机制,不能良好的解决退役运动员的再就业问题,致使他们的出路不尽人意。
三 解决我国退役运动员出路难问题的必要性及对策
1 必要性
和谐社会最重要的标志是“健康、稳定、协调、可持续发展”。这就要求我们要改变运动员的培养体制,促进运动员的全面发展;和谐社会是一个稳定、协调、可持续发展的社会,应该利用一切积极因素处理好各方面产生的社会问题,使之协调发展,这就要求我们要解决好退役运动员安置问题,避免产生过多社会问题,促进我国竞技体育可持续发展。 2 政策性安置 运动员是具有专业特长的特殊人才,所以对待退役后的运动员,应该按照特殊人才招聘办法录用。根据贡献不同,制定相应的等级标准,由国家直接下达指标到各省市事业单位,不占事业挚位的编制指标,确保无论贡献大小的退役运动员都能使最基本的生活得以保障。 3 补偿性安置 我国应该制定相关政策,在运动员退役时,根据运动年限、贡献大小、伤病等级等情况,一次性给予经济补偿。―方面可以保障他们在无工作的过渡期的基本生活,另―方面也可以鼓励他们自主创业,减少政府的负担。
另一种补偿性安置办法是大幅度提高在役运动员的工资水平。运动员也是一种职业,受国家的雇佣,他们创造的价值是
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