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我国村民自治困局及解决对策的研究 　　[摘 要] 村民自治作为农村基层民主的重要实践形式，在促进农村社会和谐、实现村民民主权利、建设社会主义新农村，进而实现全社会和谐方面发挥着重要作用。然而，随着村民自治的深入发展，我国村民自治建设出现了重大困局，乡镇政府与村委会关系不顺、村党委与村委会关系不和谐、村民公共参与不足、农村社会组织化程度不高、农村人口流动性加剧、村社精英与村民间矛盾萌发等制约性因素凸显，阻碍了村民自治的良性发展。本文通过分析困局产生的缘由，探究解决困局的对策，从而更好的促进村民自治这一基层民主制度健康、和谐发展。 　　[关键词] 村民自治 基层民主 困局 对策 　　[中图分类号] D638 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）06-0004-01 　　村民自治作为农村政治体制改革的重大创造，在提高民众的民主权利，维护农村社会稳定等方面都发挥着积极作用。目前，我国正处于社会各方面矛盾比较集中的社会转型时期，基层民主建设过程中出现了不同程度的不和谐因素，突出表现在村民自治建设中遇到的重大困局。 　　一、村民自治的内涵 　　村民自治是广大农村居民通过自治组织，以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的形式参与农村公共事务的管理、行使其自治权利，实现自我管理、自我教育和自我服务的一项基层民主管理制度。村民自治是一种基层群众自治制度，