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- 2018-10-26 发布于福建
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我国第三部门发展的现状问题综述
我国第三部门发展的现状问题综述
摘要:中国第三部门从20世纪80年代末出现,旨在填补中国社会转型之后留下来的社会服务真空部分。第三部门在全球范围内迅猛发展,已成为社会多元治理结构中一支举足轻重的力量。文章基于对第三部门定义、已有理论框架,阐述国内第三部门的现状与挑战,从而帮助寻找合理解决存在问题的对策,促进发展。
关键词:第三部门;现状;国内;问题
一、 第三部门概念
NGO这一名词由来已久,自20世纪下半叶产生,旨在构建国家与市场、政府与经济之外第三种力量,成为政府行动的替代性工具。又称为非营利组织、独立部门、慈善组织等。
相当长的时期内,人们将社会组织分为提供公共产品的政府和提供私人产品的市场两大类,即社会的“二元结构”。至20世纪70年代,西方国家政府和市场的双重失灵,使人们不得不重新审视这一“二元结构”。最先冲破这一束缚,提出“第三部门”的概念是美国学者利维特,他认为这类组织所从事的是政府和市场“不愿做,做不好”或“不常做”的事情。20世纪后期,“第三部门”作为一种社会中介机制,填补了政府和市场之外的服务真空,在世界范围发展壮大。
目前关于第三部门的定义主要从四种不同角度定义:
(1)从法律角度:美国税法501(c)(3)规定免税组织的具体条件,能享受免税资格的组织便是第三部门组织。
(2) 从组织的资金来源角度:如果一个部门资金来源主要
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