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探索公租房投融资新的模式 当前，公共租赁房建设构成国家保障性住房体系建设的主要途径。国家预计在“十二五”期间筹建3600万套保障性住房，其中公共租赁房建设成为重头戏。然而，目前各地在公租房建设管理方面，还处于“摸着石头过河”的实验阶段，其中，投资主体单一、融资渠道有限，成为最为困扰的难题之一。2012年2月6日，财政部网站发布《关于切实做好2012年保障性安居工程财政资金安排等相关工作的通知》（以下简称《通知》）中提到，从财政预算专项支持、政府可支配的其他收入、贷款和发债、社会投资及政府继续提供廉价土地和税费优惠等方面来为保障房建设提供支持，并支持成立负责保障房建设、运营、管理的专门企业。但是，这些方式还要许多难题需要破解。一、以土地出让金滚动为依托的重庆公租房融资模式值得讨论重庆公租房投融资模式可以表述为：以公租房建设拉动经济增长，以经济增长提升土地价格，以土地出让金收益带动信贷投资，进而再推动新一轮公租房融资。因为，作为地方政府希望在最大化的土地收益和最大化的保障房建设开工率之间建立一个平衡。据报道，重庆市计划从2010年起3年内建造4000万平方米公租房。该项目总投资约1200亿元，其中约300亿元建设资金通过中央专项资金、市财政年度预算资金、土地出让收益和对高端商品房征收房产税等方式募集，约700亿元建设资金则通过向金融机构、公积金贷款和发行债券募集。由于公租房用地以划