第四部分评分标准 - 汕头大学医学院第一附属医院.docxVIP

汕头大学医学院第一附属医院信息系统整体升级改造 暨大数据平台建设项目设计方案 招标需求 第一部分 投标人资格： （1）具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； （2）具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权； （3）本项目不接受联合体投标。 第二部分 拦标价：25万 第三部分 用户需求 项目基本情况 汕头大学医学院第一附属医院是广东省高水平医院首批建设单位，在2017年“中国地级城市医院竞争力100强”排行榜列第8位。医院信息化建设水平已经远远不能满足医院发展需求，面临以下问题亟需解决： 1、医院信息系统顶层架构以HIS为核心，对各业务系统进行强耦合集成，信息集成的成本高、风险大且效率低下，需尽快建成以面向服务的松耦合型标准化的技术与数据集成平台。 2、电子病历以非结构化文本录入为主，数字化成熟度低，以医嘱为驱动的一体化电子病历系统尚未形成；业务系统不健全，且现有各系统的基础数据缺乏统一标准，系统间的信息互联互通的水平及标准需要提高。 3、医院信息系统缺乏大数据平台，难以满足医疗、科研、人才培养及运营管理对医院数据利用的迫切需求。 4、IT机房存在较多安全隐患，核心业务系统亟待更新。 建设目标 以广东省高水平医院建设为契机，建设互联网+、数字化、智能化的智慧型医院，着力打造医院大数据平台，实现以下目标： （1）实现国家医院信息互联互通成熟度测评五级乙等、电子病历应用水平六级以及HIMSS EMRAM 7级建设目标，建成数字化、智能化医院； （2）以集成平台和数据中心为重点构建医院信息平台，完善医院IT顶层架构设计，建立基于SOA的松耦合架构和完善的数据治理体系，充分发挥医疗数据资产的价值； （3）进一步完善以电子病历为核心的临床业务系统建设，完成电子病历系统的升级改造，实现医疗业务流程闭环管理，提升临床服务效率与质量； （4）依托医院大数据平台开展临床科学研究，促进内涵建设和学科发展，完成达成高水平医院“登峰计划”的各项任务，助力高水平医院建设。 设计服务要求 设计工作内容 对汕头大学医学院第一附属医院信息化建设项目进行初步设计，编写子项目招标需求说明书。设计服务包括以下内容： （1）项目调研： 根据采购人要求，完成汕头大学医学院第一附属医院信息化建设项目考察调研和需求分析工作。通过调研深入分析和总结出项目需求分析报告。 （2）方案设计： 通过前期信息化数据导入，明确汕头大学医学院第一附属医院信息化建设项目的目标、范围、主要内容、人员组织保障、项目执行计划、实施进度、项目管理规范等。方案设计内容包括且不限于项目建设内容。 （3）子项目招标需求说明书 各子项目招标需求说明书及设计方案应全面、准确、合理、有效，应包括技术路线、总体框架、设备选型、数据共享、安全保密、应用软件主要功能等，且符合相应的技术标准规范。 方案设计 根据汕头大学医学院第一附属医院信息化建设项目的建设目标，基于前期的现状调研，结合最佳实践分析和行业趋势分析，对汕头大学医学院第一附属医院信息化建设项目进行差距分析，提出基于信息技术，符合汕头大学医学院第一附属医院信息化建设项目发展战略； （1）设计总体架构。在需求分析的基础上，进行应用蓝图、数据蓝图、集成蓝图、基础蓝图和IT管控蓝图的设计。在设计过程中，对方案进行技术、实现方式和建设阶段分析，作好系统数据的一体化设计和相关业务系统的协同工作设计，评估项目建设的风险，编制出完整的总体设计建设方案； （2）方案编制。根据汕头大学医学院第一附属医院信息化建设项目的发展目标要求，确定信息化建设的总体指导原则，包括编制依据、指导思想、发展原则、总体框架设计、技术路线、应用系统功能建设、网络系统建设、应用支撑平台建设、安全系统平台以及其他配套建设等。分析并提出项目总体投资估算，相应标准规范、政策和建设模式以及相关保障措施等建议。提出资源整合、信息共享的解决思路，以及运维体系的建议等。 （3）划分各项目的建设阶段（期）。根据总体框架，针对各子系统进行相关度和聚类分析，然后对整个项目进行子项目的划分。以此为基础，进行项目招标工作。 项目成果要求 《汕头大学附属第一医院信息化项目初步设计方案》编制，需要按照国家发改委55号令《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》规定的方案文档格式和内容要求，并根据采购人的要求，完善相关内容。 具体成果要求如下： （1）完成《汕头大学附属第一医院信息化项目初步设计方案》编制。 项目安全保密要求 本项目要求中标单位制定一整套项目设计安全保密制度，确定项目保密责任人，同时要求投标人： 1. 按照国家、省市的有关法律法规文件规定，要求中标单位履行保密责任，并遵守合同中有关保密要求； 2. 设计单位各级组织严格履行保密职责；