民用航空器事故和事故征候调查程序-中国民用航空西北地区管理局.PDF

民用航空器事故和事故征候调查程序 中国民用航空局航空安全办公室 1 目 录 第一章 总论4  1.1 概述 4  1.2 依据 4  1.3 适用范围： 4  1.4 调查目的 5  1.5 调查基本原则 5  1.6 定义和等级 5  1.7 调查的组织 6  1.8 调查组的职责与权力 8  第二章 通知与初始响应 11  2.1 概述 11  2.2 事故信息的通知和报告 11  2.3 对通知和报告的响应 17  2.4 先遣人员行动 20  2.5 确定调查的组织部门 23  2.6 组建事故调查组 24  2.7 出发前准备 30  2.8 后方支援保障 31  第三章 现场调查33  3.1 概述 33  3.2 初始行动 34  3.3 现场管理 37  3.4 现场勘察 38  3.5 现场残骸的处置 44  3.6 现场拍照 47  3.7 调查工作进展会议 48  3.8 事故信息发布 49  3.9 结束现场调查 50  附件 3-1 51  第四章 实验验证52  4.1 概述 52  4.2 项目确定 54  2 4.3 机构选择 54  4.4 人员选派 55  4.5 实验件现场获取 56  4.6 实验件包装运输 58  4.7 实验计划方案制定 60  4.8 实验验证实施 61  4.9 实验报告编写 62  附件 4－1．飞行数据和舱音记录的研究分析 64  附件 4－2．非易失性存储器实验分析 66  附件 4－3．航空器残骸实验分析 67  附件 4－4．发动机残骸实验分析 68  附件 4－5．机载设备残骸实验分析 69  附件 4－6．证人证词分析 70  附件 4－7．模拟实验分析 71  第五章 调查报告72  5.1 概述 72  5.2 专业小组报告 72  5.3 最终调查报告　 74  5.4 安全建议 77  附件 5-1 事故调查报告标准格式和内容 79  附 录93  3 第一章 总论 1.1 概述 本章节包括事故及事故征候调查的依据、本程序的适用范 围、调查的目的和基本原则、调查的组织分工及调查组的职责 和权力等内容。 1.2 依据 本程序依据《中华人民共和国民用航空法》、国务院《生产 安全事故报告和调查处理条例》、《民用航空器事故和飞行事故 征候调查规定》(CCAR-395)、《民用航空安全信息管理规定》 （CCAR-396）、国际民航公约附件 13《航空器事故和事故征候 调查》及国际民航组织《航空器事故和事故征候调查手册》 （DOC9756）制定。 本程序从获取事故和事故征候初始信息直至最终完成调查 报告，为组织与实施事故和事故征候调查的相关人员提供必要 的技术指导。 1.3 适用范围： 本程序适用于中国民用航空局、民航地区管理局和民航安 全监督管理局组织实施或者参与的民用航空器事故和事故征候 4 的调查。 1.4 调查目的 事故和事故征候调查的目的是查明原因，提出安全建议， 预防事故和事故征候发生。 1.5 调查基本原则 （一）独立原则。调查应当由事故调查组织独立进行，任何其