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新知识经济时代下我国人力资本优化的研究 　　摘要：新知识经济时代，人力资本水平和结构已成为决定未来核心竞争力的关键，本文认为人力资源资本化和人力资本优化是实现我国经济进一步提升的有效途径，人力资本优化不仅是总量和纵向上的，更重要的是横向上即性别、产业、行业、区域间的优化。文章从以上几个方面对我国人力资本的优化空间进行分析，提出优化的维度分析框架，并指出我国人力资本优化的四条对策。 　　关键词：人力资本结构；人力资本优化；知识经济；维度分析 　　中图分类号：F240文献标识码：A文章编号：1006-723X(2008)02-0062-05 　　 　　近30年来，中国实现了经济的高速发展。1949年全国人均GDP约100元，八成人口是文盲。2006年，中国GDP达20.9万亿元，人均GDP15931元，合2000多美元。青壮年文盲人口降到4％左右，平均预期寿命达到71.8岁。中国之所以取得如此成就，原因在于过去几十年我国人口实现两个转变：一人口再生产类型转变；二人口资源向人力资源转变。21世纪，我国要保持快速的发展势头，必须实现人力两个更高层次的转化，即人力资源的资本化转化和人力资本的优化转化。正如2006年12月底国务院发布《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》所指出：“实现我国经济社会又好又快发展所面临的重大问题，无不与人口数量、素质、结构、分布密切相关，在人口问题上的任何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响”。 　　 　　一、人力资本优化的内涵 　　 　　目前国内对人力资本优化的研究还处于空白状态，虽然人力资源优化尤其是企业人力资源的配置与优化研究的文献比较多，但是其研究大多数只涉及人力资本的收益及其对经济增长的影响或人力资本结构对经济增长的影响等，如陈浩等从纵向上实证分析了人力资本结构对经济增长的影响作用。多数学者只是从人力资本质量层面上强调提高投资的重要性，但很少谈及人力资本优化问题的。但基于我国发展的长远目标，人力资本优化还应包括横向上的优化，即人力资本各专业与区域结构等。 　　（一）人力资本纵向优化 　　人力资本纵向上的结构我们采用陈浩（2007）的分类方法，即将人力资本分为基础人力资本、知识人力资本、技能人力资本以及制度人力资本。从欧美发达国家的发展经验看，经济社会不断发展，尤其是在知识经济形态下，社会的发展已由过去主要依靠物质资本的投入上升到人力资本的投入，这就意味着经济的可持续发展必然要求以高质和足量的人力资本作为支撑，但同时，我们应意识到，单单拥有人力资本是远远不够的，就像许多欠发展国家单单拥有丰富的物质资源而缺乏有效的运行机制使经济处于停滞不前的状态一样，人力资本必须实现多样化的结构层次并有效组合才能高效运行以促进经济社会的不断发展。人力资本的纵向结构的优化就是要求我国在各个层次的人力资本上进行合理投资以促平衡。另外，从时间的维度来看，人力资本的纵向还包括时间要素，即在不同的时代背景，不同的历史发展阶段，要有相应的人力资本与之相应。鉴于分析的复杂性，本文所谓纵向只涉及上面所提的各层次人力资本形式。从目前的情况看，我国基础人力资本存量过多，而知识人力资本、技能人力资本及制度人力资本存量过少。 　　（二）人力资本横向优化 　　人力资本横向上的优化是指各个不同空间位置、不同主体的人力资本合理组合。随着经济的发展及人类对自然界影响力度的加大和深度的扩展，自然资源进一步恶化，意味着人类不可能永远依赖于对自然资源的优化配置而获得可持续发展。尤其是在广大发展中国家，在知识经济时代下，为高效地利用现有的有限资源，要求人们从追求自然资源的优化配置向追求人力资本的优化配置过渡。与物质资本不同，人力资本在性别间的优化，在区域、城乡、行业、产业间的优化，都有其自身特殊的规律性。人类发展到今天，人力资本与物质资本结合空前紧密，物质资本的不同空间、地域及主体的组合，要求有相应的人力资本空间地域及主体的配置，才能实现物质与知识的高效对接，推动经济的持续发展。因此，人力资本的横向优化与纵向优化不同，在于其直接与物质资本结合在一起，其效力的发挥将更大，影响更广更深。 　　 　　二、我国人力资本的结构与配置现状 　　 　　为便于分析，本文以受教育程度来代替人力资本形式。我国处于过渡时期，培训、卫生、迁移各方面的数据较为欠缺。地区之间及地区内部等不存在明显的差距。因此，从受教育的角度来看人力资本的差距，从现实来说是合理的。下面，我们从纵向及横向两层面上看我国人力资本的结构与配置情况。 　　（一）纵向上 　　如上所述，我国基础人力资本存量过多，而知识人力资本、技能人力资本与制度人力资本的存量少，突出表现在我国受教育为初中以下程度的人口比重过大，大学以上程度的比重小。如表1，从平均