新形势下高校院党组织发挥政治核心的作用实践路径的研究.doc

新形势下高校院党组织发挥政治核心的作用实践路径的研究 　　摘 要 在新形势下，高校院（系）党组织的政治担当和政治核心作用愈发重要。梳理高校院（系）党组织的功能定位，分析存在问题，提出新形势下发挥政治核心作用的实践路径，对于高校院（系）党组织创新党建工作具有重要的指导意义。 　　关键词 院（系）党组织 政治核心 作用发挥 实践路径 　　中图分类号：D267.6 文献标识码：A 　　十八大以来，我国高等学校党建的形势、任务发生了深刻变化，十八届六中全会和全国高校思想政治工作会议更是对加强高等学校党的建设提出了新的要求，全面从严治党、立德树人成为高校基层党组织的核心工作内容，“两学一做”学习教育常态化制度化、持续加强党风廉政建设成为了重要的政治任务。新形势下，高校院（系）党组织的政治核心地位愈发突出。研究高校院（系）党组织政治核心作用如何有效发挥，对创新院（系）党建工作，十分有意义。 　　1新形势下高校院（系）党组织的功能定位分析 　　《中共教育部党组关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见》（2007年）指出：院（系）党委（党总支）要充分发挥政治核心和保证监督作用，支持行政负责人独立负责地行使职权。从实际执行情况看，高校二级学院（系）基本实行院长（系主任）负责制，院（系）党组织主要通过党政联席会议，讨论和决定本单位重要事项。结合高校党建工作新形势和多年工作实践，高校院（系）党组织发挥政治核心作用主要表现在以下几个方面： 　　（1）保持正确政治方向。高校二级党组织领导本单位的思想政治工作，一是要始终加强政治学习，学习新精神、新文件，通过学习强化师生党员的政治意识与政治觉悟，如当前主要是坚持“两学一做”学习教育的常态化制度化。二是要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，我国高等教育发展方向要同我国发展的现实目标和未来方向紧密联系在一起，为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。三是要始终把握意识形态领域的领导权、管理权、话语权，加强宣传思想政治工作，重点管理好本单位新媒体舆论和报告论坛等政治倾向问题。 　　（2）有效加强组织建设。加强高校二党组织建设，管好治好全体师生党员和各党支部，重点是抓住领导干部这个“关键少数”，做到主体全覆盖、内容全覆盖、过程全覆盖；要从思想、管党、执纪、治吏、作风、反腐六个方面从严治党，加强四个自信、四个意识，提高管党治党意识和能力，把铁的纪律挺在前面，坚持正确的用人导向，积极打造”四铁“干部，持续整治四风问题，坚持以零容忍态度惩治腐败。新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》指出：按照党要管党、从严治党的方针，加强高校二级党组织思想、组织、作风、制度、反腐倡廉“五位一体”的建设，发挥学校基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 　　（3）切实服务人才培养。高校二级学院（系）的中心任务是人才培养，中心工作是教学，院（系）党组织要围绕中心，抓好思想政治教育工作，有效提升师生思想政治素质和道德素质，加强师生党员及干部的作风建设，加强廉政教育和廉洁自律，有效抓好群团工作和学生工作，激发全体师生的工作、学习热情，支持教学工作、创新创业教育等工作有效开展。 　　（4）努力建设先进文化。高校要坚持用社会主义核心价值观来引领文化建设，要不断凝练、稳固学校精神、文化，逐步完善学校文化体系。高校二级党组织要切实贯彻学校文化建设要求，在精神文化、物质文化、制度文化、行为文化及学术文化建设各方面要有所作为。同时，要培育专业特色子文化，不断提炼文化内涵，在制度管理基础上，坚持以文化来引领院（系）各项工作。 　　（5）切实维护安全稳定。高校的安全稳定是和谐社会建设的重要内容，是推进学校事业发展的基础和保证。高校二级党组织要高度重视和切实做好安全稳定工作，在生命财产安全、宗教心理安全、师生思想行为稳定（如因教育教学、大型活动、食品安全、生活服务等组织不当所引发的群体事件、网络舆论问题）等方面负有不可推卸的责任。安全稳定无小事，要防微杜渐、查人察己。 　　2当前高校院（系）党组织政治核心作用发挥存在的问题 　　（1）功能定位不严谨。从上级文件规定来看，高校二级党组织的职责比较宽泛。从工作实际来看，高校二级党组织又承担着许多功能，除了党建任务外，还有群团工作、学生管理、创新创业教育、招生就业、文化建设、安全稳定等各项任务。尤其是十八大以来，党建工作的重要性愈发突出，全面从严治党任务非常艰巨。当前高校二级党组织存在各?工作任务叠加，经常出现时间紧、任务重、要求高的情况，工作重点如何明确，工作主次如何协调，各项工作之间的逻辑关系如何理顺，是当前主要问题。 　　（2）建设目标不明确。