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新生代农民工社会融入的研究 　　[提要] 随着我国城市化水平的不断提升，新生代农民工逐渐融入城市是一个不争的事实。但是，受户籍制度的限制以及社会歧视等因素的制约，新生代农民工的城市融入面临着极大困难。本文以辽宁省为例，对逐步解决新生代农民工的城市融入问题进行研究，并提出对策建议。 　　关键词：新生代农民工；城市融入；社会歧视 　　本文为2014年度辽宁省社会科学基金规划项目：“辽宁省新型城镇化与失地农民问题研究”（立项文号：L14AJL007）结题研究成果之一 　　中图分类号：F29 文献标识码：A 　　原标题：新型城镇化背景下辽宁新生代农民工社会融入研究 　　收录日期：2015年12月28日 　　新生代农民工主要指80后、90后农民工。目前，“民二代”占农民工总量的60%以上，全国大约达上亿人。与老一代农民工相比，新生代农民工受教育程度更高，职业期望更高，在物质和精神上的享受需求也更高。然而，由于其身份的边缘性，使得他们常常游离于城乡之间，面临着身份的焦虑。为深入了解新生代农民工融入城市生活的实际状况，对沈阳市新生代农民工生存现状展开了深入调研，相关数据可以在一定程度上反映全省新生代农民工的现状。 　　一、沈阳市新生代农民工概况 　　（一）年龄和性别分布特点。调查显示，26%的被调查人员年龄在16～25岁，74%的被调查人员年龄在25～30岁；同时，男性占比远高于女性，分别为78%和22%。 　　（二）职业流动快、文化程度总体偏低。调查显示，超过73%的新生代农民工的受教育程度在高中及以下水平，其中初中及以下水平占42%，高中毕业占31%，达到大专及以上水平的新生代农民工占比不足27%。因此，受教育程度在初中及以下水平的新生代农民工是主体。而且绝大多数新生代农民工没有参加过职业技能培训，亦没有取得过相关的职业资格证书。同时，他们的职业很不稳定，工作流动较快。 　　（三）收入水平及消费方式。调查显示，新生代农民工月收入低于1，000～1，500元的占65%，1，500～2，000元之间的占28%，月收入达到2，000元以上的仅占7%。大多数新生代农民工收入水平较低。其消费的主要方向和内容集中在基本生活消费和娱乐方面，其中上网、看电视、唱歌等是他们的主要娱乐方式。 　　（四）对政府的主要诉求。调查显示，40%以上的新生代农民工期待政府在就业创业方面给予有效支持。希望政府能多创造就业机会，并能提供创业资金支持。另有34%的新生代农民工期待政府能够为他们提供就业权益保障。 　　（五）社会福利保障。调查显示，沈阳市超过85%以上的新生代农民工没有参与社会养老和医疗保险。其主要原因体现在：一是用工企业担心增加成本而不愿为新生代农民工提供上述福利保障；二是新生代农民工自身收入较低无力缴纳相关费用。其深层次原因则是当前养老和医疗保险基金的区域性统筹不适应农民工工作跨省流动性大造成的。 　　（六）城市认同感及未来目标。调查显示，14%的新生代农民工认为目前在城市里生活幸福，81%的新生代农民工则认为城市和家乡幸福感相差不大，只有5%的新生代农民工不认可目前的生活状态。另外，认为对城市的贡献和城市的回报成正比的新生代农民工占69%，另有31%的新生代农民工认为对城市的贡献和回报不成正比。综合来看，沈阳市新生代农民工较为认可城市生活。 　　从上述调查情况看，沈阳市新生代农民工融入城市社会在自身经济条件、素质、社会排斥等条件影响下，仍存在较大困难。 　　二、新生代农民工社会融入存在的障碍 　　随着我国经济的不断发展，越来越多的农村剩余劳动力从土地上解放出来，成为新一代农民工，农民工流向城市势不可挡。但是，当前新生代农民工融入城市仍面临很多困难，主要体现在以下方面： 　　（一）经济因素障碍。经济条件是农民工融入城市生活的前提和基础。目前最主要的问题是农民工劳动付出与收益报酬的不对等性，以及农民工对社会发展贡献率与收益分享增长率的非对称性。两者集中体现在薪金收入普遍偏低且增长缓慢。调查显示，我国制造业用工的人工成本仅是发达国家的1/10，甚至更低。因此，农民工很显然没有获得与其劳动付出相匹配的收益水平。由于新生代农民工收入仍很微薄，未获得与城市用工同等的经济权，造成他们在住房、就医、子女受教育等诸多方面支出超过当地城市居民的经济成本，严重影响了他们的生活水平和质量。面对城市高昂的生活成本和压力，他们融入城市生活仍很困难。 　　（二）素质因素障碍。由于受教育程度普度偏低，广大新生代农民工无法适应就业市场的竞争和需求。新生代农民工的自身综合素质和技能水平是其真正实现市民化身份转换的重要前提。调查显示，文化素质越高，社会融入越容易。尽管新生代农民工的文化素质与老一代相比已经有了很大提高，但由于其职业技能素质的缺失，造成