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景宁县林业种苗花卉产业发展的现状及对策 　　摘要通过对景宁县林业种苗花卉产业现状分析,明确了景宁县林业种苗花卉产业目前发展特点,指出景宁县林业种苗花卉产业发展目前存在的问题,并为景宁县林业种苗花卉产业下一步发展提出建设性建议,以为景宁县林业种苗花卉行业产业化发展提供参考。 　　关键词林业;种苗;花卉;对策;浙江景宁 　　中图分类号F326.2文献标识码A文章编号 1007-5739(2010)22-0203-01 　　 　　景宁县为偏远山区县,是浙江省的重点林区县,林业在当地国民经济和社会发展中占有举足轻重的地位。特别是近几年来随着国家对林业重视程度的不断提高,林业的投入越来越大,林业日益凸显出其在社会主义新农村建设中的重要作用[1]。种苗花卉产业是景宁林业产业发展的重要支撑,研究如何促进林业种苗花卉产业产业发展,对加快景宁林业产业发展具有十分重要的现实意义。 　　1发展现状 　　景宁县林业种苗花卉产业起步于20世纪80年代,当时主要是建设杉木速丰林基地需要大量造林苗木,而选择澄照乡金丘村作为全县育苗基地和骨干苗圃,育苗面积逾20.67 hm2,产量达1 200余万株。20世纪90年代随着树种结构的调整,松类和阔叶树种育苗比例逐年增大,其中药用木本药材厚朴的规模曾达到逾66.7 hm2,产苗量达到1 000余万株。2004年7月,国家林业局(林场发〔2004〕131号)授于景宁营林公司厚朴苗木生产基地为“全国特色种苗基地”称号。进入21世纪后,随着林业分类经营实施以及城镇绿化投入加入,营造林工作重点发生转变,即由大规模营造商品林(主要是用材林为主)转为以管护生态公益林和及时进行迹地更新为主。因此,种苗工作也适时而变,花卉和城镇绿化苗木育苗呈快速增长趋势。2009年全县林业种苗花卉种植面积为85.3 hm2,其中造林苗木类8.1 hm2,占9.5%;城镇绿化苗木11.9 hm2,占14%;花卉面积63.3 hm2,占76.5%。其中花卉产业(景宁华丰生态农业发展有限公司)从业人员680多人,生产品种超过120种。自2005年以来,该县共核发《林木种子生产许可证》和《林木种子经营许》33份,其中已注销的有16份,仍有17家单位和个人持证有效。依法建立林木种子档案制度和林木种子标签制度,全县林木育苗种子大部份实行统一供种、统一检验和统一质量抽查,规范了林木种苗市场,促进了全县种苗产业的健康发展。截至2009年全县种苗花卉从业人员达到1 000余人,产值达3 000余万元,为促进景宁县绿化造林和农民增收起到积极作用。 　　2主要特点 　　(1)形成了4个产销中心。①以景南为主扩散到大际、东坑的以高山特色花卉种苗培育和反季节切花生产为主的产销中心;②以澄照金丘村为主、三石叶八弄相辅的造林苗木产销中心;③以鹤溪镇几个周边村为主的盆景盆花产销中心;④以梧桐及其周边村为主的药用厚朴苗木产销中心。 　　(2)随着经济恢复,种苗花卉已成朝阳产业,企业和生产基地由数量型增长向质量型转变,产业结构进一步调整,生产方式向专业化转变[2-3],全县有种苗生产专业合作社和生产企业10余家。 　　(3)经营方式从传统的方式逐步向现代化流通方向转变,如华丰生态农业发展有限公司有一套完整的生产设备和设施,掌握了种球的脱毒、磷片培育种球、鲜切花生产等一整套关键技术,能够进行种球培育,大大降低了生产成本,实现了工厂化生产,提高了经济效益。 　　(4)市场变化迅速,生产经营主体呈多元化,合作渠道和融资渠道也向多元化方向进行探索。 　　3存在的问题 　　(1)生产设施落后,科技创新能力弱,产品质量不高。虽然景宁县种苗花卉产业达到一定的规模,但大部分种苗生产和经营都处于传统的发展模式,生产设施落后,处于自生自长、靠天吃饭的状态,抵御自然灾害能力低,产量产值不稳定;先进技术应用程度低,质量不高。 　　(2)经营方式分散,与市场经营不适应。全县虽然有10余家种苗专业合作社和种苗生产企业,但大部分苗农还处于分散经营状态,生产具有盲目性,市场竞争力不强;同时给良种推广、新技术应用、品牌建设、种苗质量检验等监督管理带来很大的难度。 　　(3)树种结构不合理,品种的选择单一。由于生产习惯和当地林农的偏爱,景宁县的苗木生产大都以松、杉等针叶树种为主,占总苗量的80%以上,并以生产裸根苗为主,而容器育苗、珍贵树种育苗处于空白状态,与当前的林业生产要求和种苗政策不相适应。 　　(4)没有专门管理机构和管理人员,种苗扶持政策不稳定。一直以来景宁县没有设立专门的种苗管理机构和专职管理人员,种苗基本上由营林公司兼职管理,由于公司工作任务重、人手少,给种苗管理带来一定的困难。20世纪90年代景宁县采用计划育茵、订单育苗的政策,对育苗户给予一定的扶持,得到上级林业